El SAM de la Diputación realizó durante 2020 más de 15.200 trámites para los pueblos

La asistencia y cooperación jurídica, económica y técnica, así como la prestación de los servicios de administración electrónica en municipios con población inferior a 20.000 habitantes son dos de las competencias que la ley atribuye a las diputaciones provinciales. En cumplimiento con este mandato, la Diputación de León creaba, por acuerdo del pleno de 11 de octubre de 1984, el Servicio de Asistencia a Municipios (SAM), que en lo que a asesoramiento y apoyo se refiere, solo el pasado año 2020 atendió 15.272 peticiones, mientras que la herramienta que la Diputación pone al servicio de los municipios para la implantación de la administración electrónica tramitó 2.155.048 documentos electrónicos, 841.561 anotaciones de registro, 366.418 firmas electrónicas y 115.573 expedientes electrónicos de 206 municipios de menos de 20.000 habitantes de la provincia, lo que supone una actividad de más de 9.500 trámites al día.

El vicepresidente de la Diputación y diputado responsable del SAM, Matías Llorente, destaca la importante labor que el servicio realiza en beneficio de los pueblos de la provincia y ensalza el esfuerzo de este equipo compuesto por una veintena de trabajadores. Las modificaciones legislativas operadas en los últimos años y su aplicación en el ámbito local han propiciado un incremento de la demanda de asistencia tanto de los ayuntamientos como de las juntas vecinales con el consiguiente aumento de desplazamientos del personal adscrito al SAM.

«Cabe recordar que de los 211 municipios que conforman la provincia de León, 208 tienen menos de 20.000 habitantes y, por lo tanto, encuentran en la institución provincial el principal apoyo para administrar sus intereses y asegurar la prestación integral y adecuada de los servicios públicos de competencia municipal, un apoyo que, cuanto más pequeño es el municipio más necesario se vuelve», sostiene Llorente.

Durante el 2020, el SAM de la Diputación desarrolló, como se ha indicado, más de 15.200 actuaciones de asesoramiento jurídico, económico y técnico, tanto de forma presencial como de forma telemática. Esto significa que se prestó asistencia a tribunales en medio centenar de casos, se tramitaron expedientes de inventarios para 210 juntas vecinales, se realizaron 191 informes de asesoramiento jurídico y se asesoró en la formación de 63 mesas de contratación, entre otros cometidos, en lo que a asistencia jurídica y económica se refiere.

De esta manera, se está contribuyendo a la regular composición y funcionamiento de las mesas de contratación, órgano técnico encargado de valorar las ofertas que se presentan por los licitadores en los diferentes procedimientos que convocan los ayuntamientos de la provincia, en la mayoría de los casos obras públicas que cuentan con importantes aportaciones de la institución provincial a través de las líneas de subvenciones que se publican de manera sistemática, siendo la más relevante de ellas el Plan Provincial de Cooperación Municipal.

En cuanto al auxilio técnico, se llevaron a cabo 657 actuaciones en materia de autorizaciones de uso excepcional de suelo rústico, informes previos de licencias urbanísticas o de segregaciones, informes de estados de inmuebles, consultas de clasificación y calificación urbanística, informes de supervisión de proyectos o informes de planeamiento urbanísticos, por citar algunos de los trabajos realizados a petición de ayuntamientos y juntas vecinales. Del mismo modo, se cuentan por decenas las entidades locales, sobre todo pedanías, que han recurrido a los técnicos del servicio para la revisión de sus ordenanzas fiscales.

Las deficiencias de la provincia de León en conectividad y acceso a banda ancha de nueva generación, actualmente en proceso de resolución, se han hecho especialmente patentes en el contexto de la crisis sanitaria derivada del covid-19, lo que se ha traducido en una mayor demanda por parte de los ciudadanos y los municipios de la provincia de los servicios de administración electrónica y, por ende, en una mayor carga de trabajo para el SAM de la Diputación, que vio cómo de 2019 a 2020 se incrementaba su actividad un 24,9% al pasar de 12.227 asistencias a las 15.272 ya expuestas.