León suma al presupuesto 28,2 M€ de gastos que no ejecutó e ingresos extra del año 2021

La bolsa acumula más fondos que los que aparecen para inversiones reales del presupuesto de 2022. Frente a los 16.150.891,41 euros consignados en el capítulo 6 para el ejercicio en curso, el Ayuntamiento de León contará con otros 28.185.000 euros adicionales para gastos en proyectos, bienes y servicios. No aparecen por ensalmo, ni provienen de una nueva subvención. La cuenta proviene del remanente de tesorería para gastos generales de 2021: un fondo en el que se agrupan los derechos pendiente de cobro, más las partidas que no se ejecutaron cuando tocaban y los nuevos créditos que han sido aportados por otras administraciones. En suma, un capital que eleva de manera más que significativa el margen de maniobra de la administración municipal para los próximos meses, que además deberá contar con otros 17 millones de euros que tiene en caja: 10 millones del Palacio de Congresos, que aportaron el Gobierno y la Junta, y 7 millones de la UE para los Edusi.

El montante anota como principal sumatorio las inversiones que venían contenidas en el presupuesto del pasado año y que no se ejecutaron. En esa lista aparecen más de 7 millones de euros. De esta cantidad, 5,1 millones de euros vienen de la aportación de fondos propios con los que el Ayuntamiento debe complementar los proyectos Edusi que no se llevaron a cabo, como los destinados a la rehabilitación de vivienda, el fomento de la movilidad, el impulso del patrimonio histórico y cultural, los equipamientos de economía baja en carbono o la estrategia smart city.

Pero por encima de esos Edusi, quedan otros cerca de 2 millones de euros de otros proyectos con fondos propios, como las expropiaciones que no se abonaron de la Ronda Interior, los 350.000 que había para la modernización del mercado del Conde Luna, los 200.000 euros para la iluminación artística de la Catedral, el millón de euros para la construcción del polideportivo de Puente Castro o los 100.000 euros para el carril bici de conexión con el Parque Tecnológico. No se pierden estos proyectos. Todos ellos quedan como financiación afectada para el ejercicio en curso, después de que en algunos casos incluso se llegara a adjudicar el contrato de inversión, pero no diera tiempo para que se ejecutase.

El resumen apenas deja como ejecución plena en 2021 los 3,5 millones de euros del contrato de privatización del mantenimiento del municipio, adjudicado por el equipo de José Antonio Diez a la UTE formada por Sogesel y Seys Medioambiente, en el que incluso se amplió la cuenta hasta los 4,2 millones de euros gracias a los fondos de compensación de la Junta y el remanente de tesorería de 2020.

Ahorro de 10 millones

Pero no todo el remanente proviene de proyectos de inversión no ejecutados. El Ayuntamiento de León liquidó el ejercicio 2021 con un ahorro de casi 9 millones de euros en contratos de gastos en bienes y servicios que no se llevaron a cabo. Entre ellos aparecen los de los nuevos coches de la Policía Local, que no se han ejecutado hasta este 2022. Por encima de estos ahorros aparece el millón de euros del capítulo de personal de 2020, en el dado que se exige que se consignen presupuestariamente todas las plazas aunque en algunos casos no estén ocupadas.

Editorial | Las incoherencias del gasto público cuando hay tantas necesidades

La cuenta hasta llegar a los 28,18 millones de euros del remanente de tesorería se nutre también con los ingresos a mayores. En este apartado, el Ayuntamiento de León se beneficia de que el Ministerio de Hacienda le había obligado a consignar 4 millones de euros para la devolución de los tributos del Estado cobrados por exceso en 2008 y 2009. Ya se habían devuelto, por lo que quedan en la caja propia, donde entran 3 millones de euros a mayores de la previsión presupuestaria de recaudación de impuestos, tasas y multas que se reclamaban de los ejercicios 2020 y anteriores.

El consistorio hace caja además con otros 3,5 millones de euros aportados por otras administraciones sin que se contase con ellos en el presupuesto de ingresos de 2021: un millón de euros de la Diputación por los bomberos y 2,5 millones de euros del Gobierno por las compensaciones derivadas del covid, como la del transporte público

Margen para nuevos proyectos

Pese a la abultada bolsa, al Ayuntamiento le quedarán poco más de 5 millones de euros sin financiación afectada, bien por corresponder a los Edusi o porque pertenecen a actuaciones definidas e incluso ya adjudicadas, como el pabellón de Puente Castro. El margen le servirá a la administración municipal para poder dotar la aportación propia con la que complementar los proyectos concedidos por la UE dentro del los planes Next Generation.

La mecánica obliga al Ayuntamiento de León a que, para recibir estos fondos comunitarios, tenga que poner una parte del presupuesto global. La fórmula ya le obliga en la estrategia para la modernización de Mercaleón, el reparto de última milla y la renovación del Mercado del Conde Luna, en los que León debe poner 2,1 millones de euros para sumar a los 4,2 subvencionados, y en la zona de bajas emisiones, que requiere 1,9 millones municipales para añadir a los 5,4 de la ayuda confirmada ya con dinero de Europa.