La Ciuden elude los criterios objetivos de valoración para favorecer al empresario Martínez Núñez
La planta de CO2 se adjudicó a la oferta más cara y de «imposible» justificación
El Estado despilfarra entre 100.000 y 600.000 euros por razones que carecen de justificación
Continúa incumpliéndose la orden que paraliza la cantera de Las Médulas
redacción
€° La Fundación Ciudad de la Energía (Ciuden), que gestionará este año más de 40 millones de euros de dinero público sólo para su planta experimental de captura del CO 2 en Cubillos, acaba de adjudicar parte de las instalaciones a la empresa Teconsa, pese haber presentado esta compañía la oferta más cara de todos los licitadores. Es más, aplicando estrictamente los criterios matemáticos de la oferta, resultaría imposible la adjudicación de la obra a la empresa de Martínez Núñez sin vulnerar la legalidad.
Las bases del concurso, que parte de una oferta de licitación de 4.433.098 euros, recogen criterios técnicos, con una valoración del 40%, y criterios económicos, a los que se aplica el 60% restante.
En cuanto a la valoración técnica, se establece un mínimo de treinta y dos puntos en un corte inicial para poder optar a la fase final. De acuerdo con este criterio, de un total de más de veinte empresas que se presentaron, quedaron «finalistas» tan sólo seis, lo que significa que estas últimas al menos han obtenido treinta y dos puntos en las condiciones técnicas. Consecuentemente, la peor valorada en este apartado estaría situada a una diferencia de tan sólo ocho puntos de la mejor.
En cuanto a la valoración económica, Teconsa, con un presupuesto de 3.988.906 euros, está 10,41 puntos por debajo de la más barata, Vías y Construcciones, con un presupuesto de 3.328.814. Suponiendo que esta empresa hubiera resultado la peor calificada en el apartado técnico (32 puntos) y que Teconsa hubiera sido valorada en la «perfección» (40 puntos), la diferencia máxima de ocho puntos en favor de la empresa de Martínez Núñez nunca podría compensar los diez puntos negativos que tiene en el apartado de valoración económica. La diferencia supone un coste a mayores de un millón de euros de dinero público, algo que sin duda podría ser calificado de despilfarro. En medio están las otras cuatro empresas finalistas: Ferrovial Agromán, Dragados, Sacyr y FCC.
La Fundación argumenta que la decisión adoptada se ha basado en la percepción de que el resto de las empresas presentaban bajas temerarias. La Fundación depende de la Administración del Estado y se rige por las condiciones de contratación pública, razón por la cual los criterios subjetivos son de dudosa aplicación.
La adjudicación a la empresa Teconsa se produjo el pasado día 6 de este mes. Pero hasta diez días después no se difundió públicamente el resultado de una adjudicación de esta relevancia social y económica. La Ciuden, en cambio, ha sido siempre especialmente rápida al presentar ante los medios de comunicación cada una de sus intervenciones. En la nota hecha pública el martes por la Fundación Ciudad de la Energía para comunicar la contratación se han ocultado deliberadamente, o tal vez simplemente por no considerarlos relevantes, los detalles sobre el resto de las ofertas que competían con las de la constructora del grupo Martínez Núñez.
Sólo se pone escuetamente el acento en que el edificio de control y el edificio de contratistas del complejo de la planta experimental de oxicombustión deben estar ejecutados en un plazo de diez meses, con el fin de que esté operativa a partir de la primavera del 2010.