«En la reforma de la financiación hay un aspecto político; ya lo aprendimos antes»

Superados los ejercicios más duros de crisis, la responsable de las finanzas de la Junta afronta otro año difícil, marcado por las reformas que van a abordarse —la tributaria y la de la financiación autonómica— y lo mucho que con ellas se juega la Comunidad. En sus manos está [buena parte de] la suerte [económica] que corra Castilla y León.

—¿En qué línea tendría que ir la reforma tributaria para beneficiar a Castilla y León?

—No se puede mantener como impuestos principales de la Comunidad los ligados al sector inmobiliario. Nos vendría bien que se buscaran otros hechos imponibles y las cesiones fueran en base a ellos. Por ejemplo, el tributo a las eléctricas podría ser nacional y cederse. Tendría que gravar la producción, porque producimos más de lo que consumimos, y el daño medioambiental se produce aquí.

—Montoro decía el jueves, en una entrevista en Expansión , que avanzaría hacia un modelo de mayor corresponsabilidad fiscal.

—Tenemos un modelo de bastante corresponsabilidad en porcentajes de cesión de la recaudación: 50% en la Renta y el IVA y 58% en los Impuestos Especiales. Eso favorece a comunidades más dinámicas. Queremos tener más capacidad de decidir en los que gestiona la Agencia Tributaria, porque ahora no tenemos ninguna, ni normativa, ni de gestión. ¡Es dificilísimo hasta saber cuánto te cuesta una deducción! ¡No nos dan los datos de la amnistía fiscal! No sabemos si [los beneficiarios] han hecho declaración de patrimonio, si lo reciben por donación...

— El ministro dice que no va a bajar el IVA. ¿Comparte la decisión?

—Una vez que se sube un impuesto es muy difícil pretender que baje. Prescindir de recaudación ahora es casi imposible y estoy segura de que Europa no deja bajar el IVA.

—Ahora que el Gobierno ha abierto la puerta, ¿implantará el impuesto sobre depósitos bancarios?

—Todavía no la ha abierto, aunque parece que lo hará. Cuando se den las condiciones, se valorará. Hoy por hoy se ha desechado, porque los movimientos de capitales son sencillísimos. Y no nos engañemos; si un banco tiene que pagarlo, lo repercutirá en el cliente.

—La supresión de la bonificación en Sucesiones y Donaciones y el alza de tipos en ITP y AJD, ¿ha cumplido las expectativas de ingresos?

— No. De hecho, bajamos bastante las previsiones para 2014. En 2013 ha habido menos operaciones y por menos valor. Ni siquiera los resultados han sido los esperados en Donaciones. La bonificación al 99% hizo aflorar muchas y ahora se está produciendo lo que ocurría antes de aplicarse, que no se hacen.

—La implantación del céntimo sanitario en Galicia, ¿puede amortiguar algo la caída del consumo?

— Me llama la atención la solidaridad de los empresarios gallegos, que han aplaudido la decisión de Núñez Feijóo. Aquí ha sido todo lo contrario. Tanto se ha dicho y publicado que... hay un viejo refrán castellano que dice ¡Hombre!, si la burra está coja no lo digas; si no, ¿cómo la vendes? Espero que el consumo del gasóleo empiece a recuperarse. Fomento habilitó una línea de avales para ayudar a los transportistas y trabajamos por extender ésta y otras fórmulas de pago con descuento.

—Una vez rematada la reforma tributaria, el Gobierno abrirá el melón de la financiación. ¿La Junta está ya haciendo un frente entre autonomías afines para negociar?

— Hay contactos.

—No quiere hablar de frente...

— No, no quiero (sonríe).

—... Pero si el modelo anterior sonaba a sardana y éste parece...

— ¿Estar sonando también a sardana? (risas)

—... Estar negociándose con la señera sobre la mesa.

— Hay comunidades que han expresado sus reivindicaciones... No sólo suena a sardana, suena a algunas melodías más... incluso a chotis (risas). Otras comunidades queremos que se conozcan todas las posturas; es lo lógico ante el debate de un problema nacional.

—Será la única consejera que negocie dos modelos de financiación ¿Qué errores cometió en el anterior que no repetirá?

— No creo que cometiéramos errores. Hicimos un buen trabajo, en colaboración con la universidad, que defendimos a capa y espada... Pero los modelos de financiación tienen un componente político muy fuerte, difícil de combatir. El presidente del Gobierno dijo que tenía que reformar el modelo para satisfacer a Cataluña y fuimos todos detrás. Ahora hemos empezado con tiempo a concienciar a los ciudadanos. A ver si estando unidos, podemos mejorar la negociación.

—La veo muy optimista pensando que no habrá injerencias políticas, teniendo en cuenta el órdago soberanista de Cataluña.

— Podemos partir de una base técnica, pero al final es una negociación muy política.

—Entonces esta vez habrá más jugada política que técnica...

— Sí, tiene que ser una jugada política también. Es una pena que los modelos de financiación no sean estables. Por una vez, se podía hacer un pacto de partidos. El Gobierno tiene que financiar mejor los servicios; las tensiones surgen porque no tenemos financiación.

—¿Cuánto dinero extra necesita la Comunidad?

— Estamos intentando cuantificarlo. No es fácil. Por pedir, podemos pedir la carta de los reyes magos, pero hay que ser serios.

— ¿Vería con buenos ojos una financiación finalista, para impedir que algunas comunidades destinen los fondos a una televisión autonómica ruinosa, por ejemplo?

— Es muy difícil, porque eso vulnera la autonomía de presupuestar en lo que crees más prioritario, y no estoy de acuerdo. Al computar las necesidades de financiación, el Gobierno tiene que decir cuánto cuestan Sanidad, Servicios Sociales y Educación. Ése sería el bloque más importante. Luego habría otro, con otras competencias: ¿Queremos prevenir incendios? ¿Unas carreteras por las que se pueda circular? ¿Un patrimonio histórico en condiciones deseables? Pues habrá que financiarlo con los impuestos de todos. ¿Que una comunidad quiere otra cosa? Que fije sus impuestos.