Ponferrada propone una nueva tramitación para conceder licencias de actividad de forma «instantánea»
Una «innovadora» reforma de las ordenanzas permite acortar notablemente los plazos de apertura de nuevos negocios con el objetivo de crear más empleo
El alcalde del Ayuntamiento de Ponferrada (León), Carlos López Riesco, presentó hoy el borrador de la nueva ordenanza para la concesión de licencias de actividad que permitirá agilizar la apertura de negocios, que en algunos casos incluso podrá ser «instantánea». «Se trata de una reforma profunda, innovadora y sin precedentes en el municipalismo para facilitar los trámites administrativos para abrir empresas en Ponferrada», destacó Riesco.
Esta nueva ordenanza de control administrativo prevé una serie de actividades, principalmente relacionadas con despachos profesionales, que ahora quedarán excluidas de la tramitación de la licencia a excepción de que haya obra. «Si no hay obra que hacer, la obtención de los permisos será inmediata, no hablo tan siquiera de esperar 24 horas», puntualizó Riesco.
También de forma inmediata podrán iniciar su actividad aquellos negocios sometidos al régimen de comunicación previa, que sólo con presentar la documentación requerida «se entenderá por reconocido el derecho al ejercicio desde el mismo momento de dicha comunicación». A este respecto, Riesco explicó que el control se realizará a posteriori y no a priori como venía sucediendo hasta el momento.
«No tendrá que esperar ni un minuto para abrir su empresa una vez presentada la documentación», significó el alcalde, que apuntó que básicamente las iniciativas encuadradas dentro de la comunicación previa son actividades comerciales y de servicios que por sus características no tienen que ser sometidas a un control mayor por ruidos o residuos, por ejemplo.
El control municipal no va a ser previo al inicio de la actividad, «confiando plenamente en las informaciones facilitadas por el promotor del proyecto para una comprobación posterior». Así, desde el Ayuntamiento se procederá a la inspección posterior la veracidad de los datos aportados, exigiendo responsabilidades al empresario y a los técnicos en el caso de no cumplirse los requisitos. Asimismo, si faltara documentación, se daría un plazo para su presentación e, incluso, si esa actividad necesaria otro tipo de licencia se le requeriría la presentación de la solicitud pertinente.
En un mes
En cuanto a las actividades que requieren de licencia ambiental, la nueva ordenanza crea un régimen de tramitación abreviada que obliga al Ayuntamiento a resolver en un plazo máximo de un mes. «De no dar respuesta en ese tiempo se entenderá otorgada por silencio administrativo», explicó Riesco, que puntualizó que, de todos modos, de no cumplirse con los requisitos para su concesión podrá ser revocada.
Este tipo de tramitación será para aquellas actividades situadas en polígonos industriales con superficie inferior a los 800 metros cuadrados y potencia mecánica instalada que no supere los 30 kilovatios; actividades comerciales y de servicios mayores de 2.000 metros; o actividades de hostelería si no superan los 10 kilovatios y superficie inferior a los 200 metros –excepto bares musicales o discotecas-, entre otras. Así, habrá algunas actividades que por sus características –peligrosidad, residuos o ruido- requieren un mayor control «porque así lo exige la ley» y que tendrán que seguir las sometiéndose al régimen ordinario de la licencia ambiental como lo han estado haciendo hasta ahora.
Esta nueva ordenanza de control administrativo será llevada a la comisión correspondiente para su estudio junto con los otros grupos municipales, PSOE e Independientes Agrupados de Ponferrada (IAP), para cerrar su texto definitivo y poder proceder a la elaboración de las ordenanzas fiscales que tienen que acompañar a esta iniciativa. Así, está previsto el establecimiento de una «tarifa plana» en la tasa a pagar por las actividades en régimen de comunicación previa.
Después tendrá que ser sometida a votación en sesión plenaria, para que entre en vigor 15 días después de ser publicada en el Boletín Oficial de Castilla y León. Para Riesco, esta medida es una muestra del compromiso del equipo de gobierno con la creación de empleo, que se verá complementada próximamente con nuevas ordenanzas para licencias de obra y para regular la colocación de terrazas y veladores. «Todo ello haciendo una política agresiva en la puesta en marcha de iniciativas que llevan implícita la creación de empleo, nuestra mayor prioridad», insistió.