| Reportaje | En busca un mapa administrativo definitivo |
Bierzo, ¿demarcación o comarca? Contrario a las Demarcaciones Territoriales y sí a las comarcas
Por segunda vez, la Junta intenta crear áreas administrativas de servicios territoriales que chocan con el modelo comarcalizado y las diferentes administraciones menores
Desde que Castilla y León se formó como autonomía regional muchas han sido las ideas y esfuerzos vertidos para llenar de contenido un mapa administrativo y de servicios acorde a un territorio muy desigual. La creación del Consejo Comarcal del Bierzo supuso, hace 15 años, una innovación, si no la que más en la vieja estructura administrativa heredada en la que diputaciones y provincias quedaban cada vez como fórmulas más obsoletas según los casos. Los entes provinciales han ido perdiendo protagonismo ante una administración regional, por encima, cada vez más poderosa, y por debajo, ante mancomunidades de municipios y capitales de provincias. Ponferrada, una vez más, será la excepción en Castilla y León al ser una urbe muy poblada pero no capital provincial. Y El Bierzo, con su Consejo Comarcal, marcaría también una senda por la que los partidos mayoritarios, esto es, PP y PSOE, se restisten recorrer. 2001 Proyecto Vallvé José Luis González Vallvé, consejero de Fomento fue el primero en elaborar un plan definitivo para solucionar la cuestión abierta sobre las administraciones menores y la dotación de servicios públicos. El documento dividía la región en áreas territoriales bajo criterios poblacionales y geográficos en arras de llevar la administración a todos los puntos cardinales de la región. Pero el ambicioso proyecto murió por la fuerte oposición de diputaciones y municipios que veían peligrar su poder y sus funciones de implantarse esas áreas. Los grupos de acción local, Leader y Proder, han vuelto a pedir a la Junta un instrumento que frene la despoblación y traslade la administración allí a donde es difícil llegar. La Junta ha elaborado las Demarcaciones de Ordenación del Territorio, rescatando el proyecto Vallvé superando los límites provinciales para mejorar los servicios. Mientras, el Psoe prefiere llamarlas comarcas. Es el Partido Socialista de Castilla y León el que más claro ha tenido desde el primer momento la reordenación territorial de la región. Desde su inicio ha gobernado el Consejo Comarcal del Bierzo durante 15 años y, desde la oposición, Ángel Villalba se mostró contrario al primer proyecto de las Demarcaciones de Ordenación del Territorio de la Junta. A cambio siempre su programa electoral ha recogido la idea de «comarcalizar toda la región». «Nosotros siempre hemos estado dispuestos a discutir directrices globales, no otras que fraccionen más el sistema», explicó Ángel Villalba. Pero ante el nuevo Estatuto, parece que el socialismo castellano y leonés se ha conformado con introducir el reconocimiento a crear nuevas comarcas que a desarrollar la Ley del Bierzo y hacerle dotar de un estatus mejor de reconocimiento y y evolución en la nueva norma. A la vez, parece ceder también en su oposición a las DOT. «La reforma mejora la hoja de ruta de la comunidad», manifestó Villalba esta semana.