El alza de tipos sube la recaudación de la Junta el 4% pero no cubre las previsiones
La Comunidad ingresa hasta noviembre 444,4 millones, el 68% de lo estimado.
La reforma fiscal que aplicó la Junta desde el 1 de enero de 2013 ha tenido efectos positivos en la recaudación. Los ingresos por tributos gestionados por la Comunidad subieron un 4,28% en el acumulado hasta noviembre, en comparación con el mismo periodo del año anterior.
Sin embargo, a falta de contabilizar diciembre, no parece previsible que se cumplan las previsiones recogidas en los Presupuestos, como avala el hecho añadido de que el Ejecutivo autonómico haya adelgazado esas estimaciones en las Cuentas de este ejercicio.
Así, y según los datos hechos públicos en la web institucional, la recaudación en once meses ascendió a 449,44 millones de euros, cuando para el ejercicio completo la Junta estimó 645,41 por los mismos tributos. Es decir, que la recaudación estaba al 68% de lo previsto a falta de un mes por computar.
La consejera de Hacienda, Pilar del Olmo, valora estos datos desde la «prudencia». Insiste en los síntomas de agotamiento que, en términos de ingresos, siguen dando los tributos tradicionales, sobre todo Actos Jurídicos Documentados (AJD); admite que la supresión de la bonificación en Sucesiones y Donaciones para familiares directos «no ha dado los resultados esperados»; e incide en que los tributos de nueva creación –el de residuos y el de afección documental– «están salvando» la recaudación.
El tributo sobre Transmisiones Patrimoniales (ITP), durante años el que más contribuyó a engordar la hucha autonómica, se recupera: dejó 127,3 millones de euros en los once primeros meses, un 10,5% más que un año antes.
Esta subida llega de la mano del alza tipos, en vigor desde el 1 de enero, por la que el comprador de una vivienda de segunda mano paga el 8% (antes el 7%) y el de un coche, el 5% (antes el 4%), en cuanto a tipo general, aunque también se elevaron para pisos y vehículos de lujo.? No obstante, la recaudación por ITP sigue quedando lejos de las cifras del boom inmobiliario, e, incluso, de los 160 millones consignados como estimaciones en los Presupuestos.
Remontan también, aunque sólo un 1,72%, los ingresos por Sucesiones y Donaciones, que se sitúan en 123,2 millones –aún lejos de los 160 millones presupuestados para 12 meses–, gracias a la tributación por herencias más que a donaciones inter vivos. Y es que, según explicó Pilar del Olmo en una entrevista en este periódico, la supresión de bonificaciones estaba causando un efecto disuasorio sobre las donaciones.
Entre los grandes impuestos, el que sigue a la baja es AJD, que grava escrituras y documentos notariales. La recaudación por este tributo, cuyo tipo general se elevó del 1 al 1,5%, ascendió a 67,8 millones, un 10% menos que un año antes. Probablemente será en esta casilla donde, tras contabilizar diciembre, se produzca la mayor desviación sobre las previsiones presupuestarias, ya que la Junta estimó unos ingresos de 110 millones y las cifras actuales representan el 62% de esa cantidad.
Los dos impuestos nuevos creados por la Junta en marzo de 2012 continúan mostrando un buen comportamiento, con subidas del 27% (por daño medioambiental) y del 29% (vertederos) y cumplirán, o incluso superarán, las previsiones.
Las tasas dejaron más ingresos en 2013. No tanto por la del juego (la recaudación bajó un 2,1%) como por la subida de otras ligadas a caza y pesca, expedición de títulos de FP, archivos y bibliotecas y colegios profesionales.