Los pagos a las autonomías hunden un 43,5% el superávit del Estado

Ya nada es lo que era en la economía española. Ni siquiera el holgado superávit de las cuentas del Estado a comienzos de año. En el período enero-febrero del 2011 ese saldo positivo se hundió un 43,5% interanual, hasta 1.900 millones de euros (el 0,18% del PIB), frente a los 3.366 millones del mismo período del 2010 (0,32% del PIB). El motivo principal de ese desplome es el nuevo sistema de financiación autonómica, según explicó el secretario de Estado de Hacienda, Carlos Ocaña.

Ocaña se esforzó en dejar claro que el resultado de los dos primeros meses es poco representativo de lo que puede ser la evolución de las cuentas públicas a lo largo del año. «Son meses muy poco significativos desde el lado del gasto» y «la mayoría de los ingresos aún no se han producido», recalcó al inicio de su intervención. La evolución del año pasado confirma su tesis: el Estado cerró en el 2010 su balance con un déficit del 4,7% del PIB, pese a que exhibía, a estas alturas del año, el superávit de 3.366 millones citado.

Este año la aplicación en todo el ejercicio del nuevo sistema de financiación autonómica -”que otorga a las comunidades una mayor participación en los ingresos impositivos-” complica las comparaciones. El modelo se aprobó en diciembre del 2009 y los anticipos a cuenta en el 2010 no comenzaron a pagarse hasta marzo. Este año, por el contrario, «se han empezado a pagar en enero», y eso se ha notado en el saldo. El Gobierno sostiene que, de no haber entrado en vigor el nuevo marco y no haberse producido «un cierto adelanto en la ejecución», el excedente acumulado en los dos primeros meses del 2011 habría sido superior en 600 millones al del año pasado. La Seguridad Social también vio recortado su superávit un 17,4% a principios de año. Sus cuentas arrojaron un saldo positivo de 3.801,32 millones de euros a 28 de febrero de 2011, frente a 4.602,19 millones del año anterior.