La Seguridad Social cambiará el sistema de cotización de las empleadas de hogar

El último Consejo de Ministros del año se presenta cargado de asuntos relativos a la Seguridad Social. La ministra de Empleo y Seguridad Social, Fátima Báñez, tiene preparada la modificación del sistema de cotizaciones de las empleadas de hogar, el retraso en la edad de jubilación anticipada y parcial (que irá al Pacto de Toledo), el desarrollo del endurecimiento de las prejubilaciones, la subida nuevamente del 2% para las pensiones inferiores a 1.000 euros en 2013, y una norma aclaratoria del cobro de la pensión de orfandad.

Respecto a las empleadas de hogar, este año entró en vigor el cambio aprobado en la etapa del Gobierno socialista y con el que el Partido Popular no acababa de estar conforme. Ahora, el Gobierno del PP quiere reducir los actuales 15 tramos de bases de cotización -cuyo objetivo era aproximarse lo más posible al salario real- y liberar a los empleadores de comunicar a la Seguridad Social los cambios en el número de horas contratadas permitiendo que sea el trabajador quien lo haga.

Ambas modificaciones tienen efectos significativos en el sistema. Cuando se introdujeron 15 tramos -que a partir de 2013 iban a ser 16 para ya en 2019 cotizar por salarios reales- lo que se intentaba evitar era la sobrecotización que existía en el régimen especial donde sólo había una base, con lo que los sueldos que se encontraban por debajo de 748,20 euros pagaban más cuota de la que realmente les correspondía. Tampoco es baladí quién debe hacer la comunicación a la Seguridad Social. En principio, se mantiene que el alta inicial la debe hacer el empleador, pero también se ha planteado que la responsabilidad del ingreso de las cuotas vuelva a recaer sobre el trabajador si las horas trabajadas no sobrepasan un límite determinado. Se decida una u otra forma, se trataría de una transferencia de responsabilidad de los empleadores a los trabajadores, aunque en el Ministerio de Empleo arguyen que lo que se pretende es simplificar el procedimiento.

El proceso de integración del régimen especial de empleados de hogar en el régimen general de la Seguridad Social ha permitido que estén afiliados en el régimen general más de 409.677 trabajadores en noviembre -aún queda un resto testimonial en el régimen especial- frente a los 296.293 afiliados en el régimen especial que había en 2011.

El Gobierno decidió a primeros de diciembre no actualizar las pensiones y no compensar la desviación de la inflación en 1,9 puntos porcentuales. La no revalorización se acompañó con una subida para 2013 del 2% en las pensiones inferiores a 1.000 euros. Ese real decreto ley se aprobó antes que la ley de Presupuestos, donde sólo figura una subida del 1%, por lo que esta última ley aprobada anuló el decreto anterior. Por eso, el Consejo de Ministros tiene que volver a aprobar hoy la subida del 2%.