La reforma eléctrica llega al Congreso sin saber si logrará rebajar el déficit
Soria espera que el 2013 sea el «último año de pérdida» y que no se repita en 2014.
El principal objetivo de la discutida reforma eléctrica era acabar con el imparable déficit de tarifa que viene creciendo de forma imparable desde mediados de 2004 —cuando los estímulos a las renovables empezaron a disparar las concesiones— hasta superar los 26.000 millones de euros en la actualidad, pero ya se han empezado a suscitar las primeras dudas al respecto en un sector energético ya de por sí en ebullición porque el pretendido talante salomónico de los cambios introducidos en el sistema por el Gobierno no han sido bien recibidos por casi nadie.
Las últimas cifras publicadas por la Comisión Nacional de la Energía (CNE) revelaron un desfase de 4.100 millones sólo hasta julio, un 20,4% más de lo previsto por el Ministerio de Industria y un 5,4% a lo registrado hace un año. Ayer, tras aprobar el Consejo de Ministros el proyecto de Ley del Sector Eléctrico sin apenas cambios respecto al primer texto, el propio titular de Industria, José Manuel Soria, admitió que la previsión gubernamental de que en 2013 se lograría el equilibrio tarifario ha quedado superada.
Los números rojos, estimó, se situarán entre 2.500 y 3.000 millones, lo que ya de por sí supondría un ahorro de más de 1.000 millones sobre lo ya acumulado.
El Ejecutivo estimaba que sólo con la subida en el recibo de la luz que entró en vigor el pasado 1 de agosto, del 3,2% de media para los consumidores —con la que se obtendrían 900 millones extra—, serviría para cuadrar el déficit. Para ello contaba también con el aumento impositivo a las grandes eléctricas y los productores de energías renovables, sin olvidar los propios Presupuestos Generales del Estado.
Las primas al régimen especial, que incluyen las renovables y la cogeneración, suponen la mayor parte de ese desfase tarifario, sin olvidar el coste extra de la producción fuera de la península (Canarias, Baleares, Ceuta y Melilla). No obstante, la esencia de ese déficit es el desfase entre lo que recaudan las eléctricas vía recibo/precio y los costes reales que les supone producir esa energía consumida.
Faltan medidas por aplicar Para explicar el motivo de que las estimaciones de su departamento hayan tornado en papel mojado en apenas dos meses, Soria argumentó que aún no se han aplicado algunas de las medidas de acompañamiento a la reforma, incluidas en parte dentro de los siete decretos y cinco órdenes ministeriales que fueron aprobados también en julio por su departamento.
Con todo, insistió varias veces en que 2014 sí será el último año con déficit, salvo un margen máximo de 500 millones. El proyecto de Ley del Sector Eléctrico, según el ministro, «garantiza la corrección de los desequilibrios financieros» e introduce «la certidumbre y la confianza necesaria que el sistema había perdido tras la «continua sucesión de cambios normativos».