Matices a la aportación

Las causas que han llevado a las autonomías más deficitarias en la financiación del sistema público de pensiones a su situación son diversas, y también importantes los matices que deben hacerse a la hora de interpretar la solidaridad regional. Según explica el informe de la Seguridad Social sobre distribución de ingresos y gastos, la reconversión industrial es uno de los procesos que en mayor medida afecta a la disminución de las cotizaciones y el incremento de las pensiones. En el caso de Asturias y León el proceso ha sido claro en el incremento del déficit desde 1999, coincidiendo con el proceso de reestructuración de la minería del carbón y la consiguiente pérdida de empleo. Una situación que, debido a las prejubilaciones y unido al envejecimiento de la población, hace que la tasa de actividad se encuentre entre las más bajas. Pero además, las pensiones están entre las más altas. De hecho, en el caso de León por ejemplo, la cuantía media de las pensiones del régimen general se sitúa en 718 euros mensuales. En el caso de la minería, la pensión media en la provincia se sitúa en los 1.063 euros; lejos de los 474 euros que cobran de media los autónomos (que también cotizan generalmente el mínimo cuando trabajan). Pero lejos también de las pensiones de los trabajadores del régimen agrario, que de media no alcanzan los 420 euros mensuales. En León, a cifras del pasado mes de agosto, son poco menos de 15.000 los pensionistas de la minería, de ellos 8.239 jubilados, y 1.432 con incapacidad permanente. En cualquier caso, hay otros factores a tener en cuenta en las autonomías «pobres» del sistema de pensiones. Es importante la movilidad laboral, que afecta de manera especial a Galicia y Castilla y León. La emigración, que afecta especialmente a la población joven y mejor preparada, hace que los trabajadores se desplacen a otras comunidades con más posibilidades laborales, y allí cotizan durante su vida activa. Sin embargo, son muy frecuentes los casos en que cuando se jubilan regresan a sus lugares de origen. El informe destaca en este punto que «las regiones que hoy viven de la solidaridad de las demás en las pensiones en su día aportaron su mano de obra al desarrollo de las más ricas».