La nueva Ley de Patrimonio Natural impone multas de hasta dos millones

La conservación del medio ambiente tendrá a partir de ahora un nuevo marco normativo. Dentro de veinte días entrará el vigor la nueva Ley de Patrimonio Natural después de la publicación ayer en el Boletín Oficial de Castilla y León (Bocyl) el texto definitivo con en el que se tratará de garantizar la conservación de los valores ambientales de la comunidad.

Este nuevo marco legal eleva hasta los dos millones de euros las sanciones muy graves por el deterioro del medio natural y daño a especies protegidas, así como por incumplir objetivo alguno de un Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN). Las multas por afección al medio ambiente oscilan entre los 500 y 5.000 euros para las leves, hasta los 200.000 para las graves y hasta los dos millones para las muy graves -la ley de 1991 recogía en ese apartado como máximo 50 millones de las entonces pesetas.

Otra de las novedades de esta ley es la creación de un fondo dotado con recursos públicos y privados, entre ellos las indemnizaciones por las multas, cuya finalidad, según reza el texto, «es la de contribuir a incrementar y mejorar el patrimonio natural de la comunidad, tanto mediante la obtención de bienes y derechos de interés ambientales como mediante actuaciones de conservación y mejora del mismo».

A través de esta ley, la Junta regulará por primera vez un Catálogo de Paisajes Sobresalientes, un Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y un Intentario Regional de Bancos de Material Biológico y Génerico.

Otra de las novedades obliga a administraciones y promotores privados a analizar y tener en cuenta el impacto ambiental de las obras, infraestructuras, planes y programas desde el diseño inicial de los proyectos, lo que supondrá que los documentos incluirán ya su repercusión en el medio, a diferencia de lo que sucede hoy en día, cuando se someten una vez conocidos los proyectos.

La ley pretende, además de la regulación directa y sustantiva de conservación de espacios y biodiversidad, introducir la conservación como algo transversal para el resto de políticas sectoriales, donde incluye los planeamientos urbanísticos, los programas de desarrollo rural, la planificación hidrológica y nuevas infraestructuras.

El paisaje contará con una nueva figura debido a su relevancia dentro del patrimonio natural, lo que requiere una cierta consideración y regulación, según la Ley. Como principal novedad se encuentra la creación de un catálogo de paisajes sobresalientes y criterios para su conservación que se aprobarían por decreto una vez elaborado.

De este modo, esta figura, para los lugares no incluidos en la red de espacios naturales protegidos, se unirá a los parques naturales y nacionales, reservas y monumentos naturales, además de otros paisajes protegidos. También se recogen los Humedales de Importancia Internacional del Convenio Ramsar o las Reservas de la Biosfera de la Unesco.

Red de áreas naturales

Otra novedad es el nacimiento de la Red de Áreas Naturales Protegidas, que pretende englobar a todas las figuras en una única red que permita dar una coherencia. Ahora existen la REN (Red Espacios Naturales) y la Red Natura 2000, así como LIC y Zepas. Además hay otras como Zonas Naturales de Protección Especial (ZNPE).

En cuanto a la conservación de la biodiversidad de las especies, hasta ahora había una legislación directa del Estado. A partir de esta norma se recoge y se desarrolla en un título concreto, dentro del cual se crea un catálogo de especies amenazadas en régimen de protección especial, así como las de régimen de atención preferente en Castilla y León (no están amenazadas pero si deben ser vigiladas).