León gasta 58,8 M€ en ayuda a domicilio, de los 290 que destina CyL para este servicio

La provincia de León es la que, a través de la Diputación, más recursos destina al servicio de ayuda a domicilio, según se desprende del último informe presentado este lunes por el presidente del Consejo de Cuentas, Mario Amilivia, ante la Comisión de Economía y Hacienda de las Cortes, y con el que se pone el foco en las diferentes contrataciones llevadas a cabo por las distintas instituciones provinciales para determinar si se ajustan o no a la legalidad vigente.

De los 290 millones destinados a este servicio por las nueve diputaciones de la comunidad, 58,5 millones de euros se han contratado en la provincia de León, seguida de Valladolid que dedicó a la prestación de este servicio 47,4 millones.

Amilivia ha pedido las nueve diputaciones de la Comunidad, especialmente a las de Salamanca y Palencia, que omitan «juicios de valor» en la adjudicación de los contratos para la prestación del servicio de ayuda a domicilio en los municipios menores de 20.000 habitantes para evitar sobrecostes.

Y es que, tal y como señala el informe de fiscalización «para obtener las adjudicaciones más ventajosas, desde el punto de vista económico, se anota que las diputaciones deberían incluir en sus pliegos exclusivamente criterios de adjudicación automáticos, valorables mediante fórmulas matemáticas».

Así lo hicieron las diputaciones de León y Zamora, tal y como apuntó Amilivia, dado que «obtuvieron los precios más bajos al incluir en sus pliegos exclusivamente criterios de adjudicación automáticos», mientras que en Salamanca y Palencia se dio «mayor importancia a criterios evaluables mediante juicios de valor», lo que llevó a un coste por hora de 18,95 y 18,39 euros respectivamente, más de un euro por hora superior a la media de precios de adjudicación en la Comunidad, de 17 euros.

En todo caso, en este y en otros aspectos, Amilivia insistió en la necesidad de minimizar las diferencias en los servicios que reciben los usuarios y en los costes para las administraciones públicas, según la provincia en la que se esté, ya que el contenido de esta prestación «está normalizado» y, por ello, «debería prestarse por igual en toda la Comunidad», informa Ical.

Entrando en el informe, los mayores precios correspondieron a los contratos de las diputaciones de Palencia (18,39 €) y de Salamanca (18,95 €). Por su parte, los precios menores los obtuvo la de León en sus dos lotes, que ascendieron a 16,06 y 15,98 euros.

Por ello, el Consejo de Cuentas, entre sus recomendaciones a las diputaciones, pidió «establecer mecanismos de coordinación a fin de adoptar un procedimiento para la adjudicación de este tipo de contratos de forma uniforme en toda la Comunidad», tanto desde el punto de vista de los servicios recibidos como de sus precios, para cumplir así con los principios de «eficacia, racionalización y agilidad», así como con los de «eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos».

También recomendó comunicar a la plataforma de rendición de cuentas la formalización de las modificaciones de los contratos de servicios de ayuda a domicilio, ya que aunque es algo que se cumplió «de manera general» por las diputaciones, tres de ellas no comunicaron las modificaciones (Salamanca, Segovia y Zamora) y otras cuatro lo hicieron con retraso (Burgos, León, Palencia y Soria).

Finalmente, Amilivia consideró que «se debe evitar la inclusión en los pliegos de cláusulas administrativas de criterios de adjudicación no selectivos de la oferta más ventajosa», para que no se produzca «una distorsión de la importancia real del baremo previsto en los propios pliegos».

«Razonable» legalidad

En todo caso, Amilivia reiteró que las diputaciones de Castilla y León «cumplen razonablemente con la legalidad aplicable a la contratación adjudicada para la prestación del servicio de ayuda a domicilio», aunque con salvedades.

Ello llevó al Consejo de Cuentas a realizar doce recomendaciones de las que siete afectaron a la Diputación de Salamanca, seis a la de Zamora, cinco a las de Ávila y León, cuatro para Burgos, Palencia y Valladolid, tres para Segovia y dos en Soria.

El informe recomienda a las diputaciones que omitan «juicios de valor» en la adjudicación del servicio para evitar sobrecostes