Nuevo foro para un viejo problema

La idea de crear una comisión parlamentaria para estudiar la evolución de la despoblación en la comunidad -órgano impulsado esta misma semana en Valladolid- y buscar soluciones nace del discurso de investidura del presidente de la Junta de Castilla y León, Juan Vicente Herrera, quien se planteó, como uno de sus grandes compromisos de legislatura la elaboración del Libro Blanco sobre la Despoblación en Castilla y León. Esta comisión, sin precedentes hasta el momento, supone por lo tanto que los políticos asumen «un problema que es detectado por todos», así como que las Cortes «tomen la iniciativa en el mismo», según explica la procuradora popular e integrante de la comisión, Ángeles Armisén. La evolución del proyecto ha sido larga y sus planteamientos pretenden corregir el problema del éxodo en Castilla y León. 1 Los prolegómenos La primera reunión para crear la comisión tuvo lugar durante el mes de julio entre los portavoces de los grupos parlamentarios popular y socialista y en ella predominó el consenso, ya que se alcanzó el acuerdo de que el grupo de trabajo estaría integrado por 12 procuradores, quienes encargarían a un grupo de expertos la redacción del Libro Blanco sobre la Despoblación. No obstante, y a pesar de este consenso, al encuentro no fue invitado el representante de la Unión del Pueblo Leonés, Joaquín Otero, aunque se dejó claro que se contaba con él en los siguientes encuentros. De hecho, actualmente Joaquín Otero forma parte de la mesa que preside esta comisión, junto al popular Juan José Sanz Vitorio, que la preside, y el socialista Francisco Ramos, homólogo del miembro leonesista. 2 Quiénes integran el foro En concreto, la comisión se creó a principios del pasado mes de septiembre y está formada por los portavoces de PP y PSOE en las comisiones parlamentarias de Familia, Infraestructuras, Educación, Sanidad, Agricultura y Economía, más el portavoz de la UPL. La comisión sobre la población, que según Ángeles Armisén, tiene casi un carácter «paritario» en lugar de reflejar la amplia mayoría popular, cuenta con diez miembros del PP, ocho del PSOE y uno de la Unión del Pueblo Leonés. Es decir, por parte del PP, Raúl de la Hoz, José Antonio de Miguel, Fernando Rodríguez Porres, José Luis Santamaría, Carlos Fernández Carriedo, José Antonio de Santiago, Paloma Inés Sanz, Federico Sumillera, Ángeles Armisén y Juan José Sanz Vitorio. Del Partido Socialista, Francisco Ramos, Jorge Félix Alonso, Manuel Fuentes, Ignacio Robles, Elena Caballero, Emilio Melero, Mercedes Martín y Carlos Martínez; y de la UPL, Joaquín Otero. En cuanto a los expertos seleccionados por ambos grupos, son el geógrafo Eugenio García Zarza, de la Universidad de Salamanca, y Guillermo Ramírez Estévez, ambos propuestos por el PP; el geógrafo Valentín Cabero, también de la institución académica salmantina, y el economista Julio López, de la Universidad de Valladolid, ambos elegidos por el partido socialista. 3 Revisión y solución Como funciones, la comisión tratará de definir las causas del problema de despoblación que sufre Castilla y León, analizar su evolución a lo largo de los años y plantear posibles soluciones. Así, el primer trabajo de la comisión está consistiendo ya en que los cuatro expertos seleccionados aporten una visión sobre la situación de la población en la Comunidad para, posteriormente, elaborar el índice del libro blanco sobre esta materia. El objetivo tanto del PP como del PSOE es que la comisión culmine su trabajo antes del verano de 2004. A través de las conclusiones que se obtengan en su seno, se negociaría el pacto político a través del cual se pretende implicar a todos los representantes sociales en la solución de este problema. 4 El calendario Primero se realizará una exposición técnica del problema (momento en el que actualmente se encuentra la comisión, que ya ha celebrado dos sesiones con expertos y está prevista una tercera). A continuación, los procuradores miembros de la comisión y los expertos elaborarán un índice de cuestiones sobre las que deberán trabajar los expertos. Posteriormente, la comisión encargará a los expertos la elaboración de un trabajo sobre los aspectos concretos presentes en ese índice. Paralelamente al trabajo de los expertos, la comisión realizará un estudio comparativo sobre el tratamiento de este problema en España y en otros países y regiones europeas. Durante este proceso se podría reclamar de nuevo la comparecencia de los expertos. El quinto paso es la puesta en común de ambos trabajos y redacción de las conclusiones. A partir de esas conclusiones se procederá a elaborar el Libro Blanco de la Despoblación en Castilla y León.