La recaudación de tributos por la Junta repuntó un 11,2% en 2015
La reactivación de la vivienda impulsa los ingresos vía Transmisiones Patrimoniales.

Pilar del Olmo, consejera de Economía y Hacienda de la Junta de Castilla y León. PABLO MARTÍN
DL | VALLADOLID
La recaudación de los tributos gestionados por la Comunidad alcanzó los 592,9 millones de euros al cierre de 2015, lo que supone un repunte del 11,28 por ciento con respecto al ejercicio anterior y la mayor subida interanual registrada en los últimos ocho años, aunque lejos de los 974 millones de recaudación alcanzados en 2007 o los 694 del 2008.
Particularmente significativo fue incremento de los ingresos derivado de los impuestos sobre Transmisiones Patrimoniales (ITP) y Actos Jurídicos Documentados (AJD), del 27 por ciento y del 12,2 por ciento, respectivamente, hecho que evidencia una cierta reactivación del sector de la vivienda.
Así, según datos de la Consejería de Economía y Hacienda, el impuesto que mejor comportamiento experimentó fue el de Transmisiones Patrimoniales, que reportó 187,37 millones de euros a la hacienda de la Comunidad. Esta cifra es un 27 por ciento superior a la contabilizada hace un año sin que en este tiempo se haya producido ninguna modificación de tipos. Cabe recordar que más de la mitad de la recaudación del ITP está directamente vinculada a la compraventa de vivienda de segunda mano. De hecho, el número de autoliquidaciones presentadas expresamente por este tipo de operaciones se elevó un 10 por ciento el año pasado con respecto a 2014, mientras su importe lo hizo en un 9 por ciento.
La evolución de estas cifras discurre en paralelo a las que presenta Actos Jurídicos Documentado, que aportó 76,7 millones. Buena parte de la tributación de este impuesto recae en los promotores inmobiliarios por la enajenación de terrenos, la concertación de préstamos hipotecarios para la edificación o las declaraciones de obra nueva.
Según la Junta, este incremento relativo en la recaudación por ITP y AJD es coherente con el balance positivo que para la actividad de la construcción dibujan otros indicadores anuales en Castilla y León. Es el caso del repunte del 30,4 por ciento en la venta de viviendas usadas; el alza del 2,6 por ciento en los precios o los aumentos del 4,9 por ciento en el número de hipotecas constituidas y del 1,2 por ciento en el importe medio formalizado.
No obstante, desde la Consejería de Economía se precisa que una parte de los 264,1 millones de recaudación conjunta de ITP y AJD corresponde a un ingreso excepcional de 27,9 millones, que es la cantidad abonada por las operadoras de telefonía móvil a la Junta como consecuencia de la concesión de licencias de uso del espectro radioeléctrico. Aún descontado este efecto, la aportación de ambos impuestos a las arcas autonómicas hubiera sido un 9,5 por ciento superior a la del ejercicio anterior.
En números absolutos, el segundo tributo en importancia fue el de Sucesiones y Donaciones (SyD), que agregó 171,6 millones, un 3,39 por ciento más. Sólo la Tasa sobre el Juego aportó menos fondos que el año anterior, 63,7 millones, lo que se traduce en una merma del 1,28 por ciento.
Por su parte, los tributos propios generaron un 4,8 por ciento más de ingresos, hasta alcanzar los 66,8 millones. Cabe destacar el empujón del 11,4 por ciento a la recaudación procedente del Impuesto sobre la Eliminación de Residuos en vertederos. Más moderada porcentualmente, del 3,9 por ciento, fue la del Impuesto sobre la Afección Medioambiental causada por determinados aprovechamientos del agua embalsada, por los parques eólicos y por las instalaciones de transporte de energía eléctrica de alta tensión.
Por último, las Tasas de la Comunidad contribuyeron a las arcas públicas con 26,6 millones, cantidad un 17,3 por ciento mayor que la del año anterior. Es destacable el aumento de los fondos incorporados por la aplicación de tasas en materias de industria, energía o dirección de obra, otro síntoma de la mejoría económica en 2015.
Cambio de tendencia
En una retrospectiva de los últimos nueve años se observa que la recaudación está muy lejos de alcanzar la cifra de mil millones de euros que casi se logró en 2007, cuando los tributos gestionados por la Junta llegaron a nutrir el 10 por ciento de los presupuestos de la Comunidad. Pese a que en este intervalo de tiempo estos recursos han retrocedido un 39 por ciento, cabe apuntar dos hechos positivos, que confirman un cambio de tendencia.
El primero es que desde 2012, ejercicio en el que los ingresos tributarios de la Junta tocaron suelo, se han recuperado 115 millones de euros. En segundo lugar, hay que destacar que por primera vez desde 2007 se produce un crecimiento interanual en los fondos aportados por el impuesto sobre Actos Jurídicos Documentados.
Ahorros
Por otra parte, desde la Junta se destaca el ahorro de las familias y las empresas gracias a las bonificaciones fiscales de aplicación tanto al Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF), de gestión estatal, como a los de competencia autonómica. Un total de 67.264 contribuyentes vieron aminorada su factura fiscal gracias a las reducciones y bonificaciones aplicadas por la Consejería de Economía y Hacienda. El ahorro para sus bolsillos ascendió a 228,1 millones, una cuantía un 16,4 por ciento superior a la de un año antes.
El grueso de beneficiarios corresponde a quienes tuvieron que afrontar los gastos de una herencia o donación. El año pasado fueron 59.057 ciudadanos —un 5,12 por ciento más— y se desgravaron 204,1 millones —un 13,8 por ciento más que en 2014—. En el caso de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados las ventajas tributarias alcanzaron a 6.960 castellanos y leoneses —un 31,82 por ciento más-, que abonaron18,6 millones menos —una cuantía un 34,83 por ciento superior a la del ejercicio precedente—.
Gestión
Por otra parte, los tiempos medios de tramitación se situaron en Castilla y León el año pasado en 2,4 meses para Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados y 3,7 meses para Sucesiones y Donaciones, lo que sitúa a la Comunidad se situó como la tercera más ágil. Además, desde la Junta también se destaca la baja conflictividad que presenta la gestión tributaria respecto a los impuestos cedidos. De hecho, los recursos presentados en el caso de Sucesiones y Donaciones apenas representaron el 0,8 por ciento de las liquidaciones de este gravamen. De la misma forma, el desacuerdo con el contribuyente para Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados sólo afectó al 0,3 por ciento de los expedientes tramitados.