La economía sumergida roza ya el 24% del PIB

Pequeños trabajos por cuya realización no se paga IVA, actividad comercial no controlada, taxistas no oficiales, trabajo doméstico o cuidado de niños o ancianos por personas que no cotizan a la Seguridad Social. Son ejemplos de lo que se denomina economía sumergida, eufemismo utilizado para designar la actividad no declarada y que escapa al control de la administración.

Un estudio realizado por cuatro académicos de la Universidad Rey Juan Carlos para la Fundación de las Cajas de Ahorros (Funcas) señala que su volumen casi se ha duplicado en el último cuarto de siglo. En el período comprendido entre 1980 y 1985 suponía en torno al 12,5% del Producto Interior Bruto (PIB) oficial, y veinte años después, entre el 2005 y el 2008, había crecido hasta representar entre el 20% y el 23,7% del PIB.

El informe utiliza, entre otros métodos de cálculo, uno basado en el consumo de energía -”una variable que usa también Hacienda para perseguir la actividad -˜en negro-™-” con resultados muy parecidos en lo que se refiere a las estimaciones anuales y tendencias a largo plazo. Según sus conclusiones, la economía sumergida habría superado en el período 1990-1994 el umbral del 18% del PIB, para escalar por encima del 20% entre el 2005 y el 2008. En el conjunto de 1980-2008, la media de las estimaciones obtenida por los distintos procedimientos está en torno al 17%.

Los autores del informe destacan que «el aumento del peso de la economía sumergida sobre la economía oficial ha tenido lugar en un contexto de fuerte crecimiento medio de la actividad económica oficial». En ese sentido, Funcas explica que entre 1980 y el 2008 el volumen del PIB nacional medido en millones de euros «se ha más que duplicado», mientras que la cuantía de la actividad -˜en negro-™ se ha multiplicado por cuatro. Y cifra en más de 31.000 millones de euros la pérdida media de recaudación fiscal anual en el período.

En la etapa más reciente, 2005-2008, los años de la llamada burbuja inmobiliaria, esa merma de la recaudación habría estado en torno a 60.000 millones.

El estudio atribuye «en gran medida» el incremento de la economía sumergida a «motivos fiscales». Sus autores denuncian que durante los años estudiados ha habido una «elevación» de los niveles de presión fiscal, que ha «incentivado notablemente» la realización de actividades al margen de los cauces oficiales. Funcas señala, además, que la elusión de impuestos «es algo conocido, e incluso en gran medida aceptado socialmente en España».

En cuanto al empleo, estima que en el período 1980-2008 hubo de media 2,5 millones de trabajadores al margen de los registros oficiales.