Hacienda acumula más de 50.000 millones en deuda pendiente de cobro
La cifra se ha duplicado entre 2007 y 2013 debido al aumento de los casos de insolvencia.
A la Agencia Tributaria se le acumula la deuda pendiente de cobro cada año más. En 2013 alcanzó la imponente cifra de 50.174 millones de euros. Una cantidad que supone duplicar los 26.652 millones que tenía en espera en 2007. Un incremento muy relacionado con la crisis debido a los problemas de insolvencia o aplazamiento en muchos casos, pero también a la gran litigiosidad, según el informe de fiscalización sobre la gestión de la Agencia Tributaria de los años 2012 y 2013 del Tribunal de Cuentas.
Así, en los dos años analizados la deuda pendiente aumentó un 9,7%. El informe asegura que la subida «relevante» en cada ejercicio de este importe pone de manifiesto «un grave problema de gestión de la deuda tributaria». Además, insiste en que las actuaciones puestas en marcha por Hacienda en estos años «no han podido evitar» este incremento.
La mayor parte de esa deuda, hasta 27.002 millones, se acumula en el periodo ejecutivo, es decir, una vez transcurrido el plazo voluntario sin que el deudor satisfaga el pago. Esa deuda creció un 26% en los años fiscalizados debido a los problemas vinculados a la crisis. Y es que el 77% de ese importe (20.433 millones) implica a deudores en declaración de insolvencia y otros en graves riesgos de impago. Sin embargo, la Agencia Tributaria alegó que el 90% de esa cantidad se encuentra en fase de embargo y solo pendiente de la subasta o enajenación, lo que garantizaría el pago de la deuda.
Precisamente, el informe detecta que los créditos incobrables -aquellos reconocidos como insolventes- aumentaron un 8% entre los años 2012 y 2013. En concreto, el organismo destaca el «incremento relevante» de deudores insolventes (43%) y apunta a que los casos de rehabilitación se triplicaron de un año a otro a pesar de que más del 60% de los créditos volvieron a ser dados de baja por incobrables solo un mes después. De hecho, en octubre de 2014 apenas se habían ingresado 166 de los 1.362 millones rehabilitados en 2012 y 173 de los 1.433 millones de 2013 lo que refleja que «solamente un porcentaje muy bajo de créditos rehabilitados llega realmente a cobrarse». El Tribunal señala como causa de esta situación a la falta de un procedimiento para tramitar insolvencias o rehabilitaciones parciales a los contribuyentes, lo que lleva a que la declaración de fallido de un deudor o su rehabilitación suponga la consideración de toda su deuda como incobrable o rehabilitada.
El otro gran problema para el cobro tiene que ver con la gran litigiosidad durante los periodos voluntarios de pago. Y es que más de la mitad de la deuda pendiente en ese momento procesal se encuentra suspendida a la espera de las resoluciones de los tribunales. De esta forma en 2013 había 10.607 millones de deuda paralizada por los litigios. Una cantidad que, sin embargo, supuso un descenso del 11% respecto al ejercicio anterior.
El Tribunal de Cuentas señala que el aumento de la deuda pendiente se debe a la «deuda pendiente en periodo ejecutivo».
Entre las recomendaciones del Tribunal de Cuentas está que Hacienda refuerce la contención de la deuda pendiente y el cobro efectivo de las deudas tributarias mediante más medios y recursos a estos objetivos.