Acabar con el déficit en las pensiones exigiría una subida del 23% en el IRPF

lucía palacios | madrid

Uno de los grandes retos —y de los más difíciles— que tiene por delante el Gobierno es lograr la sostenibilidad del sistema de pensiones. Para ello ultima una reforma que no termina de ver la luz, mientras el gasto se sigue disparando: solo en este año se elevará un 6,4% hasta superar los 154.000 millones de euros, en tanto que el déficit se mantendrá estable en el entorno de los 19.000 millones, el 1,6% del PIB.

La pregunta que todos tratan de resolver es: ¿cómo se podría terminar con este agujero en las cuentas de la Seguridad Social? En vista de que no se aprueban medidas dirigidas a solucionarlo, Fedea presentó este lunes el informe Las pensiones públicas: Mitos y Realidades en el que ofrecen algunas recetas milagrosas que terminarían de facto con esos 19.000 millones de deuda, pero que son bastante improbables de implantar puesto que o bien suponen un esfuerzo inasumible para los ciudadanos o son difíciles de realizar. Entre las primeras destaca la de elevar el IRPF de todos los contribuyentes un 23%, subir los salarios un 17,1% (de forma que se incrementaría la base de cotización y los ingresos por recaudación) o elevar el tipo medio de cotización que pagan las empresas y trabajadores un 4,8%. Pero también se conseguiría creando 3,6 millones de empleos, algo improbable en el corto plazo.

Este déficit es consecuencia de que durante el periodo de crisis (años 2008-2013) los ingresos disminuyeron en unos 11.000 millones de euros (algo normal si se tiene en cuenta que se destruyeron casi cuatro millones de empleos), pero, en cambio, el número de pensiones creció en un 8% y su cuantía, en un 8,9%, lo que aumentó el gasto en 24.000 millones.

La diferencia entre ambos factores son 35.000 millones, lo que deja un saldo negativo de 19.000 millones el año pasado. Casi la mitad de ese déficit se concentra en tres regímenes: el agrario, el del mar y el del carbón, principalmente en el primero, con un agujero de 6.000 millones. Pero paradójicamente solo están dados de alta un 9% del total de cotizantes en esos tres regímenes.

Pensiones muy generosas

Otro asunto que aborda el informe de Fedea es la generosidad de las pensiones españolas, con el objetivo de acabar con «algunas afirmaciones simplistas» que se escuchan, como la de que «las pensiones españolas son una miseria para lo que pagamos», según precisó el autor del estudio, Miguel Angel García Díaz. Esto está muy lejos de la realidad, hasta el punto de que son «de las más generosas». Así, la tasa de sustitución (la relación entre la cuantía de la primera pensión con el último salario) se sitúa en el 78,7%, la más alta de toda Europa, a la que supera de media en 28,8 puntos. De igual manera, España sale muy bien parada si se compara la cuantía de la pensión con el salario medio: ocuparía el cuarto mejor puesto.

Otra forma de medir la generosidad es analizar la relación entre la aportación que hace un trabajador y su prestación, y aquí también sale ganando el pensionista. Y es que la esperanza de vida ha aumentado en seis años en el periodo 1975-2015, lo que supone un incremento del 38%, mientras que las aportaciones son «incluso menores», tal y como señaló el profesor García. Esto supone que un jubilado medio no ha cotizado el número de años suficiente para cobrar la prestación durante toda su jubilación.