Cataluña se enfrenta al Gobierno y sube las pensiones contributivas Más poder para las autonomías españolas

Cataluña se ha convertido en la primera autonomía española en subir una pensión contributiva a pesar de que, hasta ahora, ésa era una competencia exclusiva del Gobierno central. La Generalitat ha aumentado este año las ayudas en la prestación contributiva de viudedad, de forma que quienes la perciben cobrarán casi 75 euros más que los ciudadanos del resto de España. El Ministerio de Trabajo sostiene que esta decisión choca con el nuevo marco normativo aprobado esta semana en el Congreso, según el cuál las autonomías podrán aumentar hasta un 25 por ciento las pensiones no contributivas y completar con ayudas las contributivas. Madrid entiende que en el concepto de ayudas no puede incluirse un incremento monetario de las prestaciones contributivas y sí apoyos de otra naturaleza, como bonificar a los beneficiarios en las políticas de transporte, vivienda, cultura y turismo. Así lo ha argumentado el secretario de Estado de la Seguridad Social, Octavio Granado. Criterio diferente Cataluña, en cambio, considera que con el marco normativo en la mano no se puede impedir a una comunidad optar por la vía de dar dinero en las ayudas. «Nosotros pensamos que la ley es muy clara: nos permite completar las pensiones contributivas y las no contributivas», aseguró ayer a este periódico Carles Campuzano, diputado de Convergencia i Unió (CIU). Este planteamiento, según el Gobierno, choca con el acuerdo del Congreso, porque deja «muy claro que cualquier prestación de carácter público que tenga como finalidad complementar, ampliar o modificar las prestaciones de la Seguridad Social en su modalidad contributiva debe someterse a los principios de universalidad, unidad, solidaridad e igualdad del sistema de Seguridad Social garantizado por el Estado». De momento, se desconoce si el Ministerio de Trabajo va a recurrir esta decisión de la Generalitat, dadas las buenas relaciones que mantienen el Ejecutivo de Zapatero y el de Maragall. La vicepresidente primera del Gobierno, María Teresa Fernández de la Vega, aseguró ayer que el ministro Caldera ya está negociando con la Administración catalana para que sus decisiones se adecúen al marco normativo. El futuro del sistema Por otra parte, el Consejo de Ministros aprobó ayer, a propuesta de Solbes y Caldera, una dotación de 3.500 millones de euros al Fondo de Reserva de la Seguridad Social, destinados a garantizar el futuro de las pensiones. Esta ampliación eleva la cuantía del fondo a 23.000 millones de euros, cantidad que equivale al 2,9 por ciento del Producto Interior Bruto. En la rueda de prensa posterior a la reunión del Gabinete, María Teresa Fernández de la Vega, aseguró que «la práctica totalidad de ese dinero está invertida en activos financieros españoles». La decisión de que las autonomías puedan subir hasta un 25 por ciento las prestaciones no contributivas y completar con ayudas las contributivas modifica el planteamiento que había defendido el Gobierno de Aznar, según el cuál se reservaba al Estado la competencia exclusiva en esta materia, para evitar así desequilibrios territoriales y que las pensiones se conviertan en munición electoral en las diferentes comunidades. Pero ¿existen diferencias entre autonomías? Muchas. La pensión media contributiva en el conjunto del Estado varía de una comunidad a otra, al igual que cambian también los salarios de los trabajadores y los niveles de renta percápita. Pero la decisión de la Generalitat introduce un nuevo elemento diferenciador en las prestaciones contributivas. Concretamente, en el caso de la de viudedad. Un catalán beneficiario de esta pensión cobra 72 euros más que un gallego. Si un pensionista de esta comunidad se fuera a Cataluña percibiría ese dinero extra, siempre y cuando estuviera censado en la autonomía, según explicaron ayer desde la Generalitat a este periódico. En el caso de las prestaciones no contributivas se ha abierto la puerta para que las diferencias entre territorios sean aún mayores. Puede que existan autonomías que suban estas pensiones un 25 por ciento y que, otras en cambio, las dejen como estaban. «La ley nos permite completar las pensiones contributivas y las no contributivas» Carles Campuzano Diputado de CIU