«No son muy creyentes»
Respecto al perfil de los terroristas que atentan en la UE, el informe señala que «no son necesariamente profundamente creyentes», a menudo se inspiran en el EI pero no reciben órdenes directas de la organización y suelen tener relación con otros grupos o actividades criminales.
Los expertos consideran que una de las estrategias que podría implementar el EI es buscar que sus ataques «comprometan a los refugiados sirios como grupo y obligue a los Estados de la UE a cambiar sus políticas hacia éstos», por ejemplo, intentando radicalizar y captar a miembros de la diáspora siria en Europa.