La UE ofrece ahora a España 2.000 millones y ayudas hasta el 2008

La presidencia luxemburguesa de la Unión Europea puso sobre la mesa, a últimas horas de la tarde de ayer los términos de la propuesta de compromiso sobre las Perspectivas Financieras 2007-2013, que los líderes comunitarios discutirán durante el Consejo Europeo que mañana, jueves, se inicia en Bruselas. El documento desvela las últimas incógnitas que su inmediato predecesor, el del pasado 2 de junio, dejaba ocultas: el monto anual de los gastos por Cohesión, las ayudas al Desarrollo Rural, los últimos ajustes en las diferentes partidas y las esperadas satisfacciones complementarias para unos y otros socios comunitarios. El entramado sobre el que la presidencia quiere levantar el acuerdo de la cumbre es restrictivo en el gasto, pero sutil en su redistribución. Afirma el techo ya previsto del 1,06% de la Renta Nacional Bruta de la UE (RNB) en compromisos, que se traduce en el 1% de dicha RNB para pagos, con un techo presupuestable máximo de 870.000 millones de euros para todo el septenio. En el reparto de esa cantidad es donde juega la sutileza. Los cambios introducidos por Jean-Claude Juncker en la propuesta de compromiso implican mayores reducciones que las previstas en el Objetivo de «Competitividad para el Crecimiento y el Empleo» (el «1a»), lo mismo que en «Seguridad, Libertad y Justicia», «Otras Políticas Internas» y «La UE como un socio global». Cae también el fondo previsto para la pesca, que pasa de 4.300 millones de euros a 3.900. La suma total para la rúbrica (305.000 millones de euros o el 0,37% de la RNB de los 27 durante el septenio) se mantiene intacta, pero cambian los porcentajes de reparto: el 82% previsto en la anterior propuesta para el Objetivo de Convergencia pasa a un 82.3%, equivalente a 252.249 millones. El 15% asignado a Cohesión aumenta hasta el 15,26% o 46.758 millones. Para las regiones que dejan el actual Objetivo 1 por rebasar naturalmente el 75% de la renta media comunitaria, la presidencia propone el 75% de la intensidad de ayuda per capita del 2006, la subsiguiente reducción lineal y la prima de 600 euros antedicha. No hay prorroga adicional del Fondo de Cohesión para España. Se mantienen los dos años, a razón de 1.200 millones de euros en el 2007 y 800 en el 2008. La propuesta de congelación del cheque inglés permanece intacta, mientras que la presidencia intenta aliviar la carga financiera que soportan alemanes, holandeses y suecos limitando su aportación por IVA al 0,15%.