Cuando las elecciones no terminan en las urnas

No todas las elecciones municipales terminarán el 28 de mayo. La contabilidad de los votos emitidos por los ciudadanos en la madrugada de ese domingo no anunciarán un alcalde en muchos de los ayuntamientos de la provincia leonesa. Sin mayorías absolutas, el gobierno de esos consistorios deberá resolverse mediante pactos o, en ausencia de acuerdos, con el mandato de la fuerza que más papeletas acumule. Los ciudadanos ya no tendrán nada que decir ahí. La estrategia de los partidos actuará, como sucedió hace 4 años, cuando 40 municipios se resolvieron mediante un sistema de equilibrios en el que se conjugan los intereses políticos, la coartada de garantizar la gobernabilidad y hasta el cambio de unos sillones por otros. Todo entra en juego. Incluso el mando de la Diputación, que puede verse implicado en las negociaciones a cambio de alguna de las principales plazas de la provincia, como León, con la UPL como candidata al cortejo por parte del PP y el PSOE.

Quien quiera gobernar en el Palacio de los Guzmanes no le va salir barato. Menos, si depende de la UPL, que en esta última experiencia terminó por abandonar al PSOE en el último tramo del camino, tras sentirse engañados por los incumplimientos de las inversiones del Gobierno que se firmaron en el pacto, aunque su diputado electo, Matías Llorente, decidiera continuar en el equipo de gobierno. Pero, a la espera de los resultados, el porcentaje de ayuntamientos que se ven abocados a los pactos no ha variado en exceso en las dos últimas elecciones. Si en 2015 la mayoría absoluta se resistió en 41 municipios, cuatro años después los partidos tuvieron que intentar entenderse en 40, aunque en 18 acabaron en solitario. El cálculo aventura que, de mantenerse la tendencia, en una cuarta parte de los 211 consistorios las formaciones políticas, sobre todo las mayoritarias, deberán intensificar el trabajo el mismo día 28 de mayo por la noche si no quieren llegar tarde a los acuerdos.

Hay ayuntamientos en los que los candidatos se entienden por su cuenta, al margen de las direcciones provinciales e incluso autonómicas. Entre estos versos libres, las fórmulas para el entendimiento encuentran espacio en la creatividad de los aspirantes a la Alcaldía. La más imaginativa de este mandato la firmaron los representantes del PP y el PSOE en Folgoso de la Ribera. Para que no gobernara Coalición por el Bierzo, que tenía 4 concejales, pactaron, pero con el compromiso de repartirse el mandato. Pero no lo hicieron de forma salomónica siquiera en el consistorio berciano. Como los socialistas tienen 2 ediles y 205 votos, aplicaron una regla de tres por la que les tocó mandar el primer año y medio. Luego, cedieron el bastón de mando a los populares, que cuentan con 3 representantes y 268 papeletas.

Alcaldes al 50%

Sin necesidad de alambicar el pacto, en Val de San Lorenzo la UPL y el PP cerraron el acuerdo para repartirse los tiempos: dos años para los leonesistas y dos años para los populares.

Hubiera podido copiarse como fórmula para resolver el dilema en Villamanín. En el municipio montañés, el PP y el PSOE sacaron el mismo número de votos. En aplicación de la ley electoral, el alcalde habría dependido del canto de una moneda, pero al final el único concejal de la UPL se decantó a favor de los socialistas y evitó que tuviera que hacerse el sorteo que se anunciaba en ausencia de un apoyo a cualquiera de ellos.

El mismo escenario quedó planteado en Priaranza del Bierzo. En la noche de las elecciones de 2019, el recuento dejó a los populares y a los socialistas con 198 papeletas. Pero, tras apelar a la junta electoral, los socialistas consiguieron que les dieran por válidos dos votos que se habían considerado nulos porque en el mismo sobre iban las papeletas locales y autonómicas. Como consecuencia, sin que Coalición por el Bierzo se decantara, gobiernan en minoría.

Sin apoyos se puso a gobernar también Ciudadanos en Villademor de la Vega. El regidor, que se había ido del PP, comenzó el mandato, pero ese mismo verano abandonó la formación, se quedó con el acta y dio paso a un compañero. Este relevo tampoco duro mucho y dejó la corporación. Como resultado, terminó en la Alcaldía la única edil del PP, apoyada por el PSOE, Cs y el exprimer regidor, Carlos Ibarrola. Ahora, este último se presenta por Vox.

Acuerdos PP Y PSOE

Los pactos no son para siempre. Ni siquiera para 4 años. En Cubillas de Rueda, a la UPL le aguantó la Alcaldía hasta la Nochebuena de 2021. El concejal del PSOE decidió romper pactar con los tres del PP. Las direcciones de los dos partidos abrieron expediente a sus representantes con el argumento de que vulneraban el pacto antitransfuguismo. Pero al final, sólo los socialistas expulsaron al suyo, mientras que los populares mantienen a la alcaldesa, Agustina Álvarez, como candidata para las elecciones del próximo 28 de mayo.

La rivalidad de los dos partidos mayoritarios no evitó tampoco que se unieran contra un enemigo común en otros dos ayuntamientos: en Ardón, frente a la UPL, y en Villarejo de Órbigo para evitar la Alcaldía de la Agrupación Electoral Independiente de Joaquín Llamas, ex del PSOE que ahora se presenta por los leonesistas. En ambos casos, el bastón del mando está en manos populares. El poder lo mantienen también en Mansilla de las Mulas, después de que su alcalde dimitiera, no entregara el acta y tuvieran que refugiarse en un pacto con los socialistas en el junio de 2021.

Aunque las formas de unirse varían. Los populares sustentan tres Alcaldías en otros partidos diferentes al PSOE: en Santa Colomba de Curueño con Ciudadanos y en Villaquejida con la UPL.

A derecha e izquierda

Más promiscuos se muestran los socialistas para buscar pareja de gobierno. Tienen alcaldes en Benavides de Órbigo con el concurso de Cs, en Cacabelos con IU y en Villasabariego y Villamontán de la Valduerna gracias a la UPL.

Como contrapartida, los leonesistas tienen el gobierno de dos ayuntamientos sustentados en un pacto de gobierno con el PSOE: en Villamañán y en Villanueva de las Manzanas. La Alcaldía también la ejercen los leonesistas gracias a un acuerdo en Sariegos, en este caso con Ciudadanos, mientras que sus votos aúpan además al alcalde de Coalición por el Bierzo en Torre del Bierzo.

Cuatripartitos y tripartitos

Más de dos se necesitan para armar los gobiernos de otros dos ayuntamientos de la provincia. En Villaquilambre, uno de los municipios con el historial repleto de pactos enrevesados, mociones de censura y enemigos íntimos, el PP de Manuel García suma mayoría absoluta gracias al concurso de otras cuatro fuerzas: Ciudadanos, Vive Villaquilambre y los dos concejales expulsados de la UPL por pactar, Lázaro García Bayón y Eleuterio González, éste último ahora en la lista de los populares.

Una pata menos necesita Olegario Ramón en Ponferrada. El alcalde socialista aúna las voluntades de Coalición por el Bierzo y Podemos. Aunque, además, desde el paso a no adscrito de uno de sus ediles, recibe el favor de la abstención o el apoyo del Partido Regionalista del Bierzo de Tarsicio Carbayo, pero sin entrar en el gobierno municipal.

Fuera de estas cábalas, hay otros 18 ayuntamientos en los que no ha habido pacto. El partido mayoritario gobierna, con apoyos puntuales o a las bravas, después de que el resto no hayan conseguido unirse para desbancarles. El PSOE suma ocho de estas Alcaldías: León, donde tienen el apoyo pero sin llegar a mayoría absoluta del edil expulsado por Podemos por pactar en contra de la asamblea; San Andrés del Rabanedo; Astorga; Toreno; Boñar; Villaornate y Castro; Laguna de Negrillos; y Pola de Gordón, donde empezó con IU.

No va a la zaga el PP, que gobierna en solitario en siete ayuntamientos. En Sahagún, Valderrueda y Valdevimbre lo ha hecho durante todo el mandato. No ha pasado lo mismo en Villazanzo de Valderaduey, Valdefresno y La Bañeza, donde empezaron con Cs pero luego vieron cómo sus socios se salían del gobierno municipal. La lista la completa Cimanes del Tejar, la Alcaldía que recuperó Genero Martínez con la moción de censura de 2020 apoyado en los votos de la Agrupación de Electores Independientes.

Solos también han demostrado que se encuentran mejor otros tres alcaldes. Garrafe de Torío lo gobierna IU, sin el apoyo de UPL que tuvo en parte del mandato. Sí se mantienen en minoría en Crémenes los leonesistas, que además se apuntan ya el otro regidor solitario que hay en la provincia: el de Riaño, que se presentó por Cs en las anteriores elecciones municipales.

Ahora, ¿quién pacta?