Las privatizaciones del alcalde de León se llevan 6 de cada 10 euros de inversiones del Ayuntamiento

El presupuesto récord del Ayuntamiento de León publicitado por el equipo de gobierno de José Antonio Diez tiene su explicación. Los 11.936.525,3 euros de diferencia entre las cuentas de 2024 y las que se aprobarán para 2025 salen del aumento de los ingresos por la participación en los tributos del Estado, el aumento de las transferencias de oras administraciones y, sin salirse de la competencia propia de gestión, de los 1,4 millones adicionales apuntados por el PSOE como cobro por las 14 nuevas licencias de autotaxi que se darán. 

El desfase se empleará en aumentar el gasto el gasto corriente en el funcionamiento ordinario de la administración y las subvenciones a colectivos, mientras que las inversiones reales en nuevas obras se mantendrá en 15,1 millones, de los cuales casi 6 de cada 10 euros se van a pagar las privatizaciones de servicios.

Después de semanas de campaña publicitaria sobre el mal servicio y la necesidad de que haya más taxis, pese a que las asociaciones defendían que el problema viene por que les imponen descansar a 60 de los cerca de 180 los fines de semana, el presupuesto marca la incidencia de la medida en las arcas. A razón de 100.000 euros por cada nueva licencia, el Ayuntamiento de León se beneficiará de una medida que, conforme a la propuesta que se comprometió a estudiar el gobierno municipal, quedaba condicionada a ver cómo funcionaban las nuevas medidas planteadas para que reducir los días de descanso y poder trabajar de manera voluntaria como refuerzo.

GASTOS

La confección presupuestaria empieza por plantear el coste de la plantilla municipal. No habrá apenas variación: 74.008.167.30 euros para 2025 frente a los 73.052.450,49 euros de 2024. El incremento se cifra en 955.716,81 euros, poco más de un 1,3% para atender a la espera actualización de sueldos, que dependen de la aprobación del Gobierno a nivel nacional. La cantidad, que supone el 45,45% del presupuesto total del consistorio de la capital leonesa, atenderá las nóminas de las 2.040 plazas de la plantilla: 828 funcionarios, 1.023 laborales, 164 fijos discontinuos para servicios como la escuela de música y 25 eventuales que dependen de los grupos políticos.

El capítulo servirá para "atender los compromisos de ejercicios precedentes, contratos en vigor, por importe de 28.526.629,08 euros", como se cita en la memoria presupuestaria. En el documento se abunda en que el se consignará "el resto, por valor de 10.674.995,69 euros, como gasto de otros servicios municipales y el gasto voluntario de actividades municipales". 

En total, la factura sube hasta los 39.201.624,77 euros por este funcionamiento ordinario de la administración, que en el presente ejercicio 2024 se había presupuestado en 30.256.500, pero que luego se modificó hasta los 40.438.042,84 euros para dotar nuevos contratos.

La partida para atender el pago de los intereses por los créditos baja. León reserva para 2025 un total de 497.950,00 euros, mientras que en el presente ejercicio asciende a 1.585.540. La merma se debe, en su mayoría, a que "desaparecen las obligaciones de este tipo de gasto" con el consorcio de residuos tras amortizarse este año los 1,2 millones que quedaban pendientes con la Diputación.

La consignación sube hasta los 19.619.748,01 euros, cuando en el 2024 está en 16.927.350. Los 2.692.398,01 euros de aumento corresponden "en mayor medida al incremento" de la la factura "para sufragar el déficit que genera la empresa concesionaria del servicio municipal de transporte urbano de viajeros, prorrogado por Diez pese a que consideraba cuando estaba en la oposición que era "el peor contrato de España". 

Esto se da "en parte a causa de la reducción de la recaudación que recibe la empresa concesionaria, a consecuencia de la reducción del precio de los bonos para los usuarios y que, en definitiva, sufraga el Ayuntamiento, por lo que la esta consignación se ha establecido en 2025 por valor de 7.200.000,00 euros", mientras que en el ejercicio precedente sumaba 6.100.000 euros", como se cita en el informe. 

Aquí se incluye también, como se hace constar en el documento, el dinero "para abonar el convenio que se suscriba con la Diputación Provincial, a fin de pagar el coste de la prestación del servicio de eliminación de los residuos domiciliarios, estimado en 4,3 millones, cantidad igualmente prevista como ingreso en el presupuesto del Ayuntamiento. Otra cuenta a mayores aparece como parte de la aportación al consorcio para la gestión y promoción del Aeropuerto de León, que sube a 1.250.000 y antes no pasaba de 350.000 euros.

El fondo de contingencia, marcado por ley, no cambia. La cuenta sigue en en 1,4 millones.

El capítulo estrella de los presupuestos se lleva 15.191.664,92 euros. La cuenta anota 744.240,18 euros a mayores sobre los 14.447.424,74 euros que había para 2024. Aunque, como se apostilla en el informe, se verá incrementado por "el remanente de tesorería para gastos generales": el dinero que no se consiga ejecutar en el actual ejercicio. En 2023, esta cifra ascendió a 41.727.714,15 euros que el equipo de gobierno logró que se gastara dentro de su anualidad, una gestión que Diez, cuando estaba en la oposición, consideraba muestra de "incompetencia" por parte del PP. 

Estos fondos, todavía a la esperar de cerrar el año, se acumularán en el primer trimestre para pagar los proyectos que ya tengan "financiación afectada", mientras que en los que no cuenten con compromiso podrán emplearse en "habilitar nuevas inversiones financieramente sostenibles".

Fuera de estos aumentos, los 15,2 millones de euros corresponden en su mayoría a parte de los contratos de privatización promovidos por Diez: el de mantenimiento de instalaciones de edificios apunta 4 millones, el de actuación en la ciudad 3,5 millones y el de nuevas infraestructuras verdes de 1,42 millones. El resto corresponden en buena parte al pago del PSOE a la UPL a cambio de su voto a favor de los presupuestos, dado que la minoría del gobierno no le permite sacarlo en solitario.

Apenas contempla el gasto de 800 euros a la Fundación Vela Zanetti "a fin de adquisición de equipamiento informático".

La deuda, que antaño se comía buen parte del presupuesto, ha bajado gracias al plan financiero impuesto por Hacienda hasta los 96.401.585,53 euros. Para 2025, el pago de la amortización de estas operaciones abiertas será de 12.883.045, Supone una reducción de 352.165,2 euros sobre los 13.295.210,20 de 2024.

INGRESOS

Las aportaciones del Estado ayudarán a que se incremente la caja del Ayuntamiento de León, gracias tanto a las entregas a cuenta, como a la liquidación de 2023. El informe hace constar que el aumento se da también gracias a "la evolución favorable del Impuesto Sobre Incremento Valor Terrenos Naturaleza Urbana (la conocida como plusvalía), liquidaciones y recaudación que ya se reactivado a partir del ejercicio 2023. 

En los impuestos propios, tanto directos como indirectos, "se presupuesta en función de las liquidaciones efectivamente obtenidas en los tres últimos ejercicios y la ejecución de la recaudación del ejercicio 2024", cita el documento, en el que se incide en que además se ha tenido en cuenta a la hora de poner la cifra en "la previsible evolución económica de la ciudad de León y el previsible desarrollo urbanístico, industrial y comercial del municipio a corto plazo". Esto hace que aparezcan 456.286,50 más en los tributos indirectos y de 837.700,37 en tasas, precios públicos y otros.

La cifra asciende a 57.292.944,00 euros. Son 7.130.476 euros más sobre los 50.162.468, de euros de 2024 que recibirá del Estado y la Junta. El documento incide en que se debe a la "adaptación a la previsión del Gobierno de la Nación".

El dinero en los bancos aumenta su rentabilidad. La partida suma 4.610.500,00 euros, frente a los 2.925.000,00 euros de 2024. La diferencia al alza de 1.685.500, un 57,62% más, tiene su explicación en que, "en el ejercicio 2024 el resultado por mantener depositados los fondos de tesorería en las entidades financieras ha evolucionado por encima de las expectativas". 

La previsión inicial para este año era de 750.000,00 euros y, "en la actualidad ya se ha ingresado por valor superior a 1.222.000 euros. Aquí se anotan además los 1,4 millones de recaudación prevista por las 14 nuevas licencias autotaxis que se van a otorgar durante la anualidad 2025.

No se prevén ingresos por ninguno de estos tres conceptos, de acuerdo al presupuesto de 2025.

ANEXO

El alza de los casi 12 millones del presupuesto se da en comparación con la cifra inicial de 150.866.474,74 euros que se aprobó a finales del pasado año. Pero después se han añadidos modificaciones hasta incrementar esta cifra hasta los 217.969.545,16 euros. La diferencia se justifica sobre todo en los 63.282.799,75 euros sumados a las inversiones reales. 

En esta cantidad entran los 41,7 millones de euros de los remanentes de tesorería de 2023, por obras y servicios que no fueron ejecutados en plazo, y por nuevos proyectos para los que se consiguió financiación, sobre todo con los fondos Next Generation de la UE. De esta cantidad, 34.859.925,12 para eran para gastos generales y 28.422.874,63 se apuntaban como financiación afectada para una actuación en concreto.

La suma al capítulo de las inversiones reales no fue la única que tiró al alza del presupuesto definitivo. Por encima de las cifras aprobadas, entraron 3.247.740,5 de transferencias de capital recibidas por "subvenciones de este carácter otorgadas por el Estado, la Junta, los Fondos Europeos y por otras instituciones y entidades públicas y/o privadas para la realización de inversiones cuando no se preveían", como se incide en el documento, en el que figuran como ejemplo los 2.889.835,95 para la Zona de Bajas Emisiones aportadas por el Ministerio de Movilidad o los 357.904,55 euros de la administración autonómica para la reforma del entorno del Musac. 

Los añadidos se completan con los 572.530,17 euros de transferencias corrientes de otras administraciones que tampoco se esperaban.