el proceso
Babia y Luna logran el consenso de los agentes sociales para ser espacio natural
El Plan de Ordenación de los Recursos Naturales pasará al Consejo de Urbanismo y Ordenación del Territorio tras superar la fase de audiencia a entidades locales
El pasado 5 de mayo se cumplieron 18 años desde que la Junta de Castilla y León publicara en su boletín oficial el decreto por el que se ordenaba la elaboración de un Plan de Ordenación de los Recursos Naturales que permitiera declarar al valle de San Emiliano, hoy denominado Babia y Luna, espacio natural protegido.
Después de todo este tiempo de estudio, de debate social y también de «olvido» administrativo, el proyecto vuelve a tomar aire y se prepara para afrontar su recta final. Según la Consejería de Medio Ambiente, «es voluntad de la Junta que Babia y Luna sea declado Espacio Natural antes de que se agote la legislatura, dentro de un año». Lo cierto es que el PORN ha recibido en los últimos meses un impulso definitivo, al superar la fase de audiencia a entidades locales.
El servicio territorial de Medio Ambiente en León inició en el verano de 2008 un complejo proceso de diagnóstico que buscaba conocer la receptividad social respecto al PORN y los principales conflictos previsibles. Las entrevistas que inicialmente se llevaron a cabo permitieron realizar este diagnóstico preliminar, de donde surgió, entre otras, la propuesta de los sectores de la población que deberían estar implicados en las futuras reuniones, de modo que ningún grupo implicado en el espacio natural quedara ajeno al proceso y tuviera oportunidad de participar en él desde el principio. Posteriormente se convocó formalmente una jornada dirigida a entidades locales y colectivos organizados para la presentación y entrega del borrador de la propuesta inicial del PORN, lo que supuso el inicio formal del proceso de información y consultas. Con objeto de ir familiarizando también a la población incluida en el espacio natural con el borrador del PORN y el proceso que conlleva la declaración de un parque natural, se llevó a cabo una labor de entrega de cuadernos divulgativos y presentación «puerta a puerta» y se convocaron cuatro reuniones informativas, una en cada municipio implicado. Toda esta labor de difusión y acercamiento del documento a las entidades organizadas y a la población en general culminaría con la celebración de cuatro mesas temáticas, una sobre ganadería, otra sobre turismo y uso recreativo, una tercera sobre caza, minería y otros aprovechamientos y una última específica para representantes de las entidades locales centrada en infraestructuras y urbanismo, donde se analizaba la vinculación del articulado contenido en el PORN con las actividades y colectivos representados en cada mesa, permitiendo así también que la Consejería de Medio Ambiente conociera, de primera mano, las impresiones, problemas y dudas que el documento pudiera suscitar.
1397124194 El documento final. Esta compleja pero constructiva fase previa del proceso se cerró en febrero de 2009 con la entrega a todas las entidades locales de una versión del PORN actualizada con los cambios derivados de las mesas y reuniones mantenidas. El documento fue sometido a información pública, audiencia y consulta durante 45 días a partir de agosto del 2009. Finalizado este período, Medio Ambiente dio respuesta por escrito a cada una de las alegaciones recibidas y se modificó el texto presentado en base a las sugerencias admisibles.
Después de esta Fase de Audiencia a las Entidades Locales serán el Consejo de Urbanismo y Ordenación del Territorio primero y el Consejo Regional de Espacios Naturales después, quienes revisen el PORN que será aprobado, una vez supere todos los pasos establecidos, por Decreto de la Junta de Castilla y León y permitirá la declaración por Ley de las Cortes de Castilla y León del Parque Natural Babia y Luna.