Un paso para instaurar el presidencialismo municipal

La reforma que impulsa el ministro Jordi Sevilla supondría instaurar definitvamente en los ayuntamientos un sistema presidencial, como el que existe, por ejemplo, en Estados Unidos o en Argentina, con un máximo mandatario elegido directamente por los ciudadanos y un parlamento que legisla y controla al ejecutivo, pero ni le nombra ni puede derribarlo. El modelo actual: el sistema de elección de alcaldes vigente ahora en España se parece más al parlamentario que al presidencial, aunque con matices. Los ciudadanos designan a los concejales y éstos eligen entre ellos al alcalde. Se trata de un procedimiento análogo al que se utiliza en los parlamentos de Madrid y Santiago de Compostela para nombrar al jefe de gobierno. Sin embargo, existe una gran diferencia. En la sesión de constitución de los ayuntamientos, los candidatos a alcalde tienen que obtener una mayoría absoluta de los votos de los concejales. Si no, va a ser elegido el que obtuvo más votos por parte de los ciudadanos. Este se trata de un elemento presidencialista, que se puede completar con el constante aumento de las competencias que tienen los alcaldes introducido en las últimas reformas del régimen local. El modelo presidencial: según la propuesta del ministro de Administraciones Públicas, Jordi Sevilla, los españoles tendrían dos papeletas en las elecciones municipales, una para el alcalde y otra para los concejales que forman el pleno. A fin de asegurar una amplia legitimidad popular, habría una segunda vuelta entre los dos candidatos más votados, si nadie supera el 50 por ciento de los votos. Se evitaría así que pueda ganar alguien con, por ejemplo el 30 por ciento. El problema residiría en la gobernabilidad si el vencedor no cuenta con apoyos suficientes en el pleno ni capacidad para formar una coalición que lo apoye. En ese supuesto, la labor del gobierno no resultaría muy dificil.