La Agenda de Madrid considera básica la legitimidad internacional en la lucha

Los principios de Madrid -El terrorismo es un crimen contra toda la humanidad. -El terrorismo constituye un ataque a la democracia y a los derechos humanos. -Rechazamos con firmeza cualquier ideología que inspire la acción terrorista. Una respuesta integral -Las medidas de lucha contra el terrorismo deberán respetar plenamente los principios internacionales sobre los derechos humanos y el Estado de Derecho. -Las acciones militares, cuando resulten necesarias, siempre deben ser coordinadas con medidas policiales y judiciales, así como con respuestas política, diplomáticas, económicas y sociales. Las recomendaciones -La adopción de la defininión de terrorismo propuesta en diciembre del 2004. -La conclusión a la mayor brevedad posible, del Convenio Global sobre Terrorismo Internacional. -Crear altos comisionados para las víctimas en el ámbito nacional e internacional. Los factores de riesgo -Promoción sistemática del diálogo cultural y religioso. -Aunque la pobreza no es una causa directa del terro-rismo, pedimos la adopción de políticas comerciales, de subvenciones e invensión que contribuyan a integrar a gru-pos marginales, reducir las desigualdades estructurales en las sociedades, promover la educación de la mujer, el empleo y la representatividad de los excluidos. -Promover y fortalecer las instituciones democráticas. Contra el terrorismo -Adoptar medidas efectivas para impedir que queden impunes tanto los actos de terrorismo como el abuso de los derechos humanos en la lucha contra el terrorismo. -Crear la figura de un ponente especial que informaría a la Comisión de Derechos Humanos de la ONU sobre la compatibilidad de las medidas antiterroristas adoptadas con la legislación sobre derechos humanos. -Intercambio de inteligenica entre Estados. -Redoblar los esfuerzos para limitar la proliferación de ar-mas de destrucción masiva. -Ultimar el Convenio Inter-nacional para la Eliminación de los Actos de Terrorismo Nuclear y fortalecer y desarrollar la convención sobre armas biológicas. -Continuar los esfuerzos innovadores para reducir la amenaza de las armas de destrucción masiva, tales como la Iniciativa de Reducción de la Amenaza Global y las Alianzas Globales. -Creación de un centro internacional de financiación contra el terrorismo.