Mi casa, teléfono... y un buen aislante

El Código Técnico de la Edificación (CTE) es el marco normativo que fija las exigencias básicas de calidad de los edificios y sus instalaciones que permiten el cumplimiento de los requisitos básicos de la edificación establecidos en la Ley 38/1999 de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación (LOE), con el fin de garantizar la seguridad de las personas, el bienestar de la sociedad y la protección del medio ambiente. Esta ley, de la que nace el código, es el pilar fundamental para el proceso de la edificación, ya que actualiza y completa la configuración legal de los agentes que intervienen en el proceso de la edificación, fija sus obligaciones y establece las responsabilidades y las garantías de protección a los usuarios. Con el nuevo código se pretende superar la obsolescencia de la vigente normativa técnica de la edificación, regulada por el Real Decreto 1650/1977, de 10 de junio, y armonizar la normativa española con la de la Unión Europea.

1 Quién se va a encargar

El Ministerio de Vivienda, a través de la Dirección General de Arquitectura y Política de Vivienda, fue el organismo encargado por el Gobierno para la elaboración del CTE. Para ello contó con la colaboración del Instituto de Ciencias de la Construcción Eduardo Torroja, perteneciente al Consejo Superior de Investigaciones Científicas. Además, la Comisión Técnica para la Calidad de la Edificación (CTCE) colabora en la elaboración del CTE y sirve de cauce para la participación de las comunidades autónomas en el proceso. También se cuenta con la participación de centros de investigación y universitarios y la colaboración desinteresada de expertos independientes.

2 Por qué es necesario

Porque la edificación, a pesar de ser uno de los principales sectores económicos carece de una regulación acorde con esta importancia; porque la sociedad española demanda cada vez más calidad en los edificios, lo que significa la satisfacción de los requisitos básicos establecidos en la LOE, y porque la normativa vigente en edificación es sobreabundante y compleja, al tiempo que incompleta y dispersa. Era necesario, por lo tanto, la creación de un nuevo marco que identifique, simplifique y complete la reglamentación técnica existente y que facilite su aplicación y su acercamiento a las normativas internacionales más avanzadas.

3 Qué contempla

Según la LOE, los denominados requisitos básicos son las exigencias técnicas que deben satisfacerse en los edificios con el fin de garantizar la seguridad de las personas, el bienestar de la sociedad y la protección del medio ambiente. Son: los relativos a la funcionalidad (utilización, accesibilidad y acceso a los servicios de telecomunicación, audiovisuales y de información); los relativos a la seguridad (estructural, en caso de incendio y de utilización), y los referidos a la habitabilidad (higiene, salud y protección del medio ambiente, protección contra el ruido, ahorro de energía y aislamiento térmico y otros aspectos funcionales).

4 Sólo para técnicos

Las Normas Básicas de la Edificación (NBE) desaparecerán como tales y su contenido, convenientemente actualizado y estructurado de acuerdo con este nuevo enfoque, quedará recogido en el CTE. Las Instrucciones de hormigón EHE y EF, de carácter básico, coexistirán con el CTE y en principio tendrán su tratamiento especial. Otras normativas reglamentarias que afectan a las instalaciones que se incorporan en los edificios (RIPCI, REBT, Rite, Riglo, etc.), que dependen de otros departamentos ministeriales, serán también referencias externas al CTE. Los eurocódigos serán considerados como documentos de referencia básicos en la elaboración del CTE y su utilización como métodos de verificación será considerado en cada caso. El CTE, como marco técnico de carácter básico, podrá completarse con las exigencias de otras normativas dictadas por las Administraciones competentes.