Ordenación territorial, de las dudas al consenso

La Junta comenzará a remitir hoy una carta a todos los ayuntamientos de la provincia para explicar el modelo de ordenación del territorio diseñado y las funciones que asumirán en función de su tamaño. Los municipios tienen un mes de plazo para presentar alegaciones y aportar sus sugerencias o críticas.

El borrador que presenta el Ejecutivo autonómico hace una escala de competencias para ayuntamientos de menos de 1.000 habitantes, de entre 1.000 y 1.500, de 1.500 a 5.000 y desde 5.000 a 20.000. Los distritos municipales multiplican por tres las funciones de las mancomunidades en municipios de menos de 5.000 habitantes y por dos en los de más población.

Finalmente define también el papel de las diputaciones provinciales, que potenciarán sus servicios a las entidades locales y decidirán sobre las inversiones en carreteras, gestión de los residuos, bomberos y acción social.

Nunca hasta ahora se había abordado un ordenamiento territorial de tanto calado. Es, por tanto, una oportunidad excepcional para no cometer errores que siembren dudas sobre el modelo y que pasen factura en el futuro. Por ejemplo, en los casos de compatibilidad con la reforma que plantea el Gobierno central y de la financiación, dos de los tres asuntos que más preocupan a municipios y diputaciones.

El tercero es el de la participación. El máximo consenso de todas las fuerzas políticas, sindicales y sociales e incluso de las administraciones debe ser la mejor garantía de que lo que se hace, se hace bien.