Un Consejo de Derechos Humanos para la ONU

Ante EL SEXAGÉSIMO periodo de sesiones de la Asamblea General de Naciones Unidas, que comenzó en septiembre pasado y se desarrollará hasta finales de diciembre de 2005, Amnistía Internacional está llevando a cabo un intenso trabajo de presión a los gobiernos, a pesar de que los resultados de la Cumbre Mundial de septiembre no han sido positivos, para que la Asamblea General adopte una postura activa de defensa de los derechos humanos, ya que esta defensa es uno de fines principales de la Carta de las Naciones Unidas. Dentro de este trabajo de Amnistía Internacional cabe destacar el documento titulado «La respuesta al desafío: Transformación de la Comisión de Derechos Humanos en un Consejo de Derechos Humanos» , hecho público en abril de 2005. Ese Consejo de Derechos Humanos sustituiría a la actual Comisión de Derechos Humanos debido a sus deficiencias (entre ellas quizás la más evidente sea la falta de imparcialidad política). La creación de este Consejo de Derechos Humanos forma parte de un informe exhaustivo titulado «Un concepto más amplio de la libertad: desarrollo, seguridad y derechos humanos para todos» , presentado ante la Asamblea General por el propio secretario General, Kofi Annan. A juicio de Amnistía Internacional, en este informe se presenta a los gobiernos diversas propuestas para fortalecer las Naciones Unidas y conseguir que respondan mejor a los retos del nuevo milenio. Entre esas propuestas están la ampliación del número de miembros del Consejo de Seguridad para que sea más representativo, la formalización de compromisos escalonados a fin de alcanzar la cifra del 0,7 por ciento en ayuda oficial al desarrollo antes de 2015, y la transformación de la actual Comisión de Derechos Humanos en un Consejo de Derechos Humanos. Este Consejo de Derechos Humanos se convertiría en uno de los tres pilares del sistema de las Naciones Unidas, junto al Consejo de Seguridad y el Consejo Económico y Social, de forma que en esta nueva estructura de las Naciones Unidas, los derechos humanos tendrían un papel primordial junto al desarrollo y la seguridad. Amnistía Internacional respalda la audaz iniciativa del Secretario General, según el cual se debe dotar a los derechos humanos de un mayor peso dentro del sistema de las Naciones Unidas, de acuerdo con la visión de la Carta de la ONU que identifica los derechos humanos y las libertades fundamentales como uno de los fines de las Naciones Unidas. Por eso -según el mismo Kofi Annan- no se puede dar desarrollo sin seguridad, ni seguridad sin desarrollo, y no tendremos ninguna de las dos si no se respetan los derechos humanos. Con la existencia de este Consejo de Derechos Humanos en el seno de las Naciones Unidas, no hay duda de que se podría prevenir y evitar mejor las múltiples violaciones de derechos humanos que hoy existen en tantas partes de nuestro mundo, muchas de las cuales quedan impunes por la ineficacia de los actuales organismos internacionales. Con este motivo el Grupo de León de Amnistía Internacional ha enviado una carta al Embajador de España ante la ONU pidiéndole que se asegure de que nuestro país adopte una postura activa de defensa de los derechos humanos, durante los trabajos de la Asamblea General, y que, en su votación y sus declaraciones durante los debates y los trabajos, apoye los objetivos siguientes: -Reafirmación explícita de la prohibición absoluta de la práctica de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. -Creación de un Consejo de Derechos Humanos, como órgano principal de la ONU, con un mandato fuerte y competencias amplias, en el que la sociedad civil pueda tener presencia activa. -Apoyo y aprobación del estudio del secretario General de la ONU sobre la violencia contra las mujeres y reconocimiento de su importancia para combatir esta violencia. -Aumento inmediato -hasta el triple- de los recursos de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos procedentes del presupuesto ordinario de la ONU, y aumento -hasta el doble- de los recursos generales de la Oficina en los próximos cinco años. -Elaboración de un Tratado Internacional sobre el Comercio de Armas y refuerzo del Programa de Acción de las Naciones Unidas, del año 2001, para prevenir, combatir y eliminar el tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras en todos sus aspectos. -Reconocimiento de la obligación de los Estados de proteger los derechos humanos en todo momento, incluso al combatir el terrorismo. En este Día de las Naciones Unidas (24 de octubre), Amnistía Internacional quiere llamar la atención acerca de la responsabilidad de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en la defensa y protección de los derechos humanos. Baste recordar, en este sentido, que los principales instrumentos internacionales de Derechos Humanos hoy existentes han emanado de esta organización (Declaración Universal de los Derechos Humanos, Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos, Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales, etcétera).