La integración económica en América Latina: «Mercosur» Redefinición de Mercosur

La trayectoria de América Latina en busca de la integración económica regional está marcada por la distancia existente entre el discurso político y las acciones concretas. Los países implicados en este proceso pregonan desde el punto de vista político la integración, y aceptan las premisas integracionistas necesarias, sin embargo, en el terreno de la práctica siguen manteniendo actitudes que no favorecen la integración. Los estados participantes necesitan tener certeza de que los mecanismos elegidos para la integración son los más adecuados, así como también deben tener claras las variables internas y externas que pueden influir sobre el desarrollo del proceso. Todos estos elementos van a influir directamente en las expectativas y en los resultados del proceso que está en marcha y que ha sido objeto de una línea de investigación dirigida por el profesor de Historia Contemporánea de la Universidad de León Gustavo Puente, del Departamento de Historia, y desarrollada por Marta Isabel Schneider. Instrumentos adecuados Del mismo modo, es necesario que se doten de los instrumentos teóricos y conceptuales, de las diversas dimensiones y variables que inciden en un proceso económico y social tan complejo (hay economías subdesarrolladas en vías de desarrollo con enormes disparidades, mientras unas están casi en la edad de piedra, otras, poseen ya núcleos de tecnología altamente avanzada). Es esta situación la que exige, por lo menos, la superación de enfoques reduccionistas que apenas abordan las cuestiones económicas y comerciales. Sin embargo, de poco sirve la concienciación de los Jefes de Estado, si el conjunto de los agentes sociales no hacen posible que las decisiones de la cúpula gubernamental se tornen realidad. La integración no se realiza solo desde los organismos gubernamentales a través de tratados, acuerdos y actos oficiales, producto de intereses minoritarios, sino que es necesaria la participación conscientemente activa de los diversos segmentos de la sociedad civil; es, por tanto, un proceso que debe implicar al conjunto de la sociedad. La dependencia de las superpotencias Sin lugar a dudas, uno de los mayores obstáculos que debe superar el integracionismo latinoamericano, es la enorme dependencia económica de las superpotencias que, desde hace siglos, le han reservado el papel de abastecedora de materias primas baratas y consumidora de los productos manufacturados en el exterior. Este es el motivo por el que se considera que la formación de un bloque es la mejor manera de hacer frente a los intereses del «Centro», tal y como se señala en la tesis doctoral a que ha dado lugar esta investigación y que se ha defendido en la Universidad de León bajo el título «Integración económica en América latina y el caso de Mercosur». Por otra parte, los investigadores entienden que MERCOSUR debe buscar una redefinición de su estrategia de desarrollo. Se puede seguir un modelo ya puesto en práctica como es el de la UE, pero sin olvidar que son realidades económicas y sociales diferentes, y que, por tanto, es necesario arbitrar mecanismos que respondan a las propias peculiaridades. Es necesario superar las propias dificultades e incluso adversidades que implica un proceso en marcha como el de América latina. Es lógico que ante situaciones problemáticas, se tenga la sensación de que el proceso se ha detenido, e incluso que retrocede, pero es en esos momentos cuando se necesita seriedad para mantener los compromisos alcanzados e introducir, si fuese necesario, las reformas que siempre requiere todo proceso en construcción. Es evidente que el proceso integracionista «Mercosuliano», necesita crecer en importancia y relevancia económica, ello será, sin duda alguna, beneficioso para la mayoría de los sectores sociales de los países miembros. Desde esta perspectiva, es de suma importancia la legitimación social de MERCOSUR a través del reconocimiento social de su importancia y de la participación democrática de los ciudadanos en su proceso de implantación.