A ambos lados del muro

La intervención de las organizaciones no gubernamentales del ámbito penitenciario se realiza en dos áreas, una con personas internadas y otra en la llamada ejecución penal en comunidad. Dentro de los muros, los programas se agrupan en seis categorías: de preparación y acompañamiento para la inserción laboral (21% del total); educativos (20%); integración social (19%); sanitarios y de atención a drogodependientes (19%); trabajo con colectivos específicos: mujeres, jóvenes, inmigrantes, minorías (8%), y «otros», un capítulo variopinto en el que caben desde la convivencia hasta la formación en principios éticos, pasando por las fiestas religiosas. En el «medio abierto» y el «sistema penal alternativo» también existe un amplio abanico de programas, que incluye desde los Centros de Inserción Social hasta la suspensión de condenas o los arrestos de fin de semana, pasando por los trabajos en beneficio de la comunidad, las unidades para drogodependientes o los controles telemáticos. Las nuevas tecnologías facilitan alternativas como los expedientes de localización permanente (semejantes al arresto domiciliario, donde el control se hace con llamadas automáticas al domicilio del penado varias veces al día) o el control telemático en Tercer Grado (se emplean pulseras de localización y se fijan horarios de permanencia obligatoria en casa).