Las Cortes inician hoy el debate sobre el proyecto de ley de los presupuestos

Las Cortes de Castilla y León celebran hoy el debate a la totalidad de los presupuestos. Las grandes cifras de la Comunidad para el 2011 ascenderán a 10.045,1 millones de euros, lo que supone una merma del 5,02% respecto a las de este año, 530 millones menos pero la mitad del recorte previsto inicialmente, que el presidente de la Junta, Juan Vicente Herrera, cifró en 1.000 millones durante el debate sobre el estado de la Comunidad.

Herrera ya explicó durante la presentación de las cuentas autonómicas que el proyecto de presupuestos para el año que viene es el «más restrictivo y austero de la historia de la Comunidad», pese a lo que es «muy responsable», «profundamente social y solidario», garantiza la calidad en la prestación de servicios básicos y apuesta por un nuevo modelo de crecimiento económico para favorecer la creación de empleo.

Al respecto, recalcó que las cuentas, las segundas en la historia que sufren un descenso (en 2010 bajaron un 0,09%) destina el 69% del total de los recursos (6.914 millones) a sanidad, educación y servicios sociales, y también garantizan las inversiones productivas y el apoyo a los sectores con el 24% del total para el área económica (2.500 millones), comprometiendo un tres por ciento de las cifras para ciencia y tecnología. «Uno de cada cuatro euros se dirigen a garantizar la inversión productiva y el apoyo a los sectores», dijo, para aseverar que esto se logrará manteniendo el nivel de inversión de las cuatro empresas públicas y reforzando el apoyo empresarial potenciando los préstamos financieros reembolsables (Capítulo VIII), frente a las partidas a fondo perdido (Capítulo VII), que tendrán que «desaparecer». Herrera también remarcó que se mantendrán las inversiones en infraestructuras iniciadas antes del 2011, se apoyará el dinamismo demográfico, el desarrollo rural y a las corporaciones locales.

Escenario. Unos presupuestos, prosiguió el máximo responsable del Gobierno regional, elaborados dentro de una previsión de «inicio de la recuperación económica» pero acompañados de un elevado «grado de incertidumbre» sobre la misma tanto a nivel nacional como internacional. Concretó también que los presupuestos de la Comunidad para el próximo ejercicio llegan condicionados por una merma de los recursos del nuevo modelo de financiación, que está «fenecido» (5.523 millones, que suponen 562 menos que este año); y por una capacidad de endeudamiento limitada, del 1,3% del PIB, con 747 millones, que utilizará hasta su techo la Comunidad en el 2011 para inversiones (en 2010 no se agotó el 2,4% y se empleó un 2,18%, con 1.231 millones).

La Junta basa su previsión de recorte inicial de 1.000 millones de euros, con 483 millones menos de deuda y 500 de rebaja del nuevo modelo por la merma de ingresos tributarios y la devolución de las liquidaciones negativas de las entregas a cuenta del 2008, bajo esas premisas. Sin embargo, precisó que los ingresos tributarios previstos por el Gobierno se elevarán un 44%, lo que supone que «ha fallado radicalmente la previsión de ingresos del modelo de financiación» a través de los instrumentos de solidaridad.

Así, la Junta adoptó tres decisiones que han supuesto mejorar en casi 500 millones sus malos augurios iniciales, que pasan por incorporar a las cuentas los 211 millones a los que «tiene derecho» Castilla y León del Fondo de Cooperación. Unas partidas que pedirán si es necesario en los tribunales, al no entender que el Gobierno los elimine como compensación a las liquidaciones negativas de las entregas a cuenta de 2009, que aún no se conocen. Asimismo, manifestó que Hacienda les ha permitido computar los 88 millones de la primera devolución de la liquidación negativa de 2008 como ingresos de endeudamiento sin incurrir en déficit. Por último, indicó que se incorporan 97 millones al Capítulo VIII, como créditos reembolsables, que supone un endeudamiento que tampoco incurre en déficit.