Un giro de 180 grados

Ha sido la demanda histórica: más infraestructuras para avanzar en el desarrollo. León, Castilla y León si se habla en términos de ayudas europeas, es una de esas regiones Objetivo 1 en la que los fondos comunitarios se han empleado intensivamente en la dotación de comunicaciones y servicios. Y tiene, por otra parte, una juventud suficientemente preparada; tanto, de hecho, que en su inmensa mayoría tiene que huir de su tierra en busca de un empleo porque una vez formados no tienen dónde trabajar. Dos circunstancias que, al menos en principio, chocan frontalmente con la propuesta de la Fundación Alternativas: más formación y menos infraestructuras para las zonas desfavorecidas. Un hecho que no desmerece el razonado y documentado informe realizado por Ángel de la Fuente, que al margen de lo acertado de las conclusiones pone el dedo en la llaga de lo evidente: es urgente abrir el debate de cuál será el escenario nacional cuando a partir del 2007 los fondos europeos al desarrollo, en los que ha basado gran parte del crecimiento económico del país en la última década, se reduzcan drásticamente. De hecho, el informe va más allá, y se enmarca en un análisis sobre los modelos de financiación actuales, otro tema de plena y polémica actualidad. Ningún mecanismo de financiación respetará los principios de cohesión territorial sobre los que se basa el estado de bienestar si no respeta el hecho de que aquellas regiones que generan más riqueza tienen que transferir fondos (en forma de inversiones, servicios sociales, etc.) a las que se encuentran más retrasadas. La posición de Castilla y León en este entramado de realidades y propuestas es complicada. La autonomía ya no está entre las regiones pobres, pero es evidente que tampoco se encuentra preparada para subsistir con sus propios medios. Las ayudas que percibe desde el 2000 son una especie de regalo, fruto del retraso de las estadísticas con las que se negocian los programas de ayudas; porque de hecho la comunidad superó oficialmente el 75% de la renta media europea en 1999. Castilla y León sale del sistema de ayudas a las zonas menos favorecidas por méritos propios, pero el salto que debía dar al desarrollo con el trampolín de las subvenciones del phasing out (de transición entre el Objetivo 1 y la «independencia económica») ha de hacerlo ahora sin red. Europa apoya a sus nuevos socios pobres. Y España se prepara para sostener a las regiones que están más lejos de la convergencia. ¿Dónde se sitúa Castilla y León en este entramado de subvencionables?