Demarcaciones basadas en la homogeneidad y la eficacia

De acuerdo con el modelo que plantea el PSOE, y que todavía puede sufrir muchas modificaciones, la provincia leonesa contaría con 14 comarcas, a las que habría que sumar la zona de la capital y su alfoz. Serían las de Boñar, Cepeda-Maragatería, Cabrera, Campos Sahagún, El Bierzo, Montaña Central, Montaña Oriental, Omaña-Babia, Órbigo, Oteros-Esla, Páramo, Valduerna-Bañeza, Vega del Esla y Villablino. En un intento de dañar las menos sensibilidades posibles, muchas de estas zonas coinciden con lo que siempre se ha entendido en la provincia por comarca tradicional. Precisamente la provincia leonesa es la más próxima a los planteamientos socialista, al contar con la única comarca oficial que existe en Castilla y León. Por otro lado, León es la provincia más extensa y también una de las que sufre una mayor descoordinación de los servicios públicos que se ofrecen desde las diferentes administraciones. Según las diferentes divisiones administrativas que actualmente realiza la Junta, se contabilizan 28 áreas de acción social, 17 demarcaciones del INE, 31 zonas básicas de salud y ocho de las 52 áreas funcionales que las Directrices de Ordenación del Territorio (DOT) establecían para toda la comunidad.