mundo digital. una ventana en el ordenador
el portal de gobierno abierto de la junta ofrece desde participar en proyectos de ley a información de todo tipo de la comunidad. la junta también habilitará una aplicación móvil para acceder a información de gobierno abierto E l mundo de las nuevas tecnologías está cambiando a todos. Gobierno Abierto ofrece aplicaciones para participar en las decisiones de la Junta de Castilla y León o para descargar datos desde el ordenador de casa. Por algún sitio había que empezar. Ahora es modelo para otras administraciones.
El consejero de Presidencia, José Antonio de Santiago-Juárez, en un acto de su departamento. EFE
Participar. Internet. Digital. Son tres palabras con mucho futuro que ya son presente en muchas actividades. También ante una administración como la Junta de Castilla y León, pionera en la creación de Gobierno Abierto, una gran pantalla abierta en el ordenador con un solo clic. Pionera en su día y ejemplo ahora para otras administraciones, como se puso de manifiesto en unas recientes jornadas celebradas en Zaragoza.
Gobierno Abierto es la primera piedra de una nueva forma de entender la comunicación Con ese objetivo nació. El Portal de Gobierno Abierto www.gobiernoabierto.jcyl.es incluye ya un ‘Portal de Datos abiertos’, un ‘Portal de Transparencia’ y un ‘Espacio de participación’. Con ellos, explican desde la Consejería de Presidencia, se ponen a disposición de los ciudadanos los anteproyectos de ley, proyectos de decreto, planes, programas y estrategias del gobierno. A través de la web, los ciudadanos pueden realizar aportaciones y votar las que realizan otros durante un periodo mínimo de 10 días. Todos los comentarios y sugerencias son visibles con el compromiso del gobierno autonómico de contestar individualmente todas las aportaciones, o en conjunto si el número es muy elevado.
En total, desde la creación del espacio de participación en 2012, se han creado casi 200 foros como cauces de participación, que han tenido cerca de 100.000 visitas de unos 65.000 usuarios que han generado 1.000 ideas, 700 comentarios y 17.000 votos sobre las iniciativas de la Junta abiertas a la participación ciudadana.
Por otra parte, la Junta de Castilla y León cuenta actualmente con 18 grandes áreas de actuación en redes sociales, para que los ciudadanos formulen sugerencias y comentarios a través de estos canales.
En 2015, las Cortes de Castilla y León aprobaron la Ley 3/2015, de 4 de marzo, de Transparencia y Participación Ciudadana de Castilla y León. Un paso más para reforza un camino que no tiene marcha atrás. Ese reglamento regula la publicidad activa, el acceso y la reutilización de información pública y la participación de los ciudadanos en la elaboración de textos legislativos, decretos, planes y programas propuestos por el Ejecutivo autonómico. Además, amplía las exigencias de transparencia fijadas por ley estatal, atribuye al Procurador del Común el desempeño de las funciones de Comisionado de Transparencia y eleva la participación a derecho ciudadano.
Según recuerdan desde la Consejería de Presidencia, ya el presidente de la Junta, Juan Vicente Herrera, expresó en su discurso de investidura de la actual legislatura que las actuaciones del Gobierno autonómico se regirían sobre la base de los principios de austeridad, eficiencia, transparencia y participación.
El documento únicamente excluye del proceso de participación a los anteproyectos de ley de presupuestos, de medidas tributarias, de Decreto-Ley y de Decreto-Legislativo, así como las normas que regulen cargos, órganos y estructuras orgánicas —el rechazo total o parcial de las sugerencias deberá ser motivado—.
Ahora, la Consejería de la Presidencia, a cuyo frente está José Antonio de Santiago-Juárez, continuará potenciando el Portal de Gobierno Abierto de la Junta con nuevos contenidos: difundirá el Programa de Gobierno, su evolución anual y una evaluación de su cumplimiento y resultados y también, en relación con los servicios públicos, aportará la información estadística necesaria para valorar su calidad y grado de cumplimiento de objetivos.
La transparencia en el área económico-financiera adquirirá un mayor protagonismo, según explican fuentes del gobierno autonómico. En materia de contratos, además de toda la información que ya se publica desde 2012 —importes de licitación y adjudicación, procedimiento utilizado, número de licitadores, identidad del adjudicatario... —, se ampliará la información referente a los contratos menores; esto es, se ofrecerán cuantías y detalles. La Junta de Castilla y León rendirá cuentas sobre ejecución del Presupuesto, expondrá periódicamente los gastos en publicidad institucional y hará públicas las cuentas anuales que deban rendirse así como los informes de auditoría y fiscalización de los órganos externos de control.
Además, en los próximos meses la Junta habilitará una aplicación móvil que facilitará a los ciudadanos acceder a todas estas informaciones y a las utilidades de Gobierno Abierto y Comunicación. También se potenciará la iniciativa «Pregunta al Gobierno» como vía de interacción permanente y cercana entre la ciudadanía y los consejeros del Ejecutivo autonómico.
A toda esta información también se puede acceder a través de la página web de la Junta de Castilla y León, www.jcyl.es.
La consolidación del proyecto ha estado acompañada de diversos reconocimientos y distinciones. En 2013, el premio ‘Proyecto referente en Participación y Gobiernos Abiertos en las Administraciones Públicas’ ; en 2014, la Organización Transparencia Internacional valoró la transparencia de la Junta de Castilla y León con la máxima calificación, un 10; y en 2015 la Fundación Conocimiento Abierto como ‘Mejor iniciativa pública’.