Rajoy busca potenciar los contratos fijos con una cotización ‘plana’ de 100 euros

El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, llevó una medida sorpresa al debate sobre el estado de la nación: La aprobación de una tarifa plana de 100 euros en las cotizaciones a la Seguridad Social para las empresas o autónomos que contraten un nuevo trabajador con carácter indefinido y siempre que suponga incremento neto de plantilla. Pero tuvo promesas también de rebaja fiscal —los asalariados que ganen menos de 12.000 euros no tributarán por IRPF— y de mejora del crecimiento económico —elevó al 1% el incremento del PIB este año y al 1,5% en 2015—.

«El árbol ya da frutos» afirmó Rajoy, que se felicitó porque se ha conseguido «variar el rumbo» y pasar de la recesión al crecimiento. Por eso, dijo, «ha llegado la hora de mitigar las exigencias» y, tras media hora de discurso exponiendo todo lo que había cambiado con el Gobierno del PP, entró en anuncios concretos.

Podrán beneficiarse de la tarifa plana a la Seguridad Social todas las empresas, independientemente de su tamaño, y para cualquier perfil de trabajador. Pero la empresa o autónomo que contrate no podrá haber realizado despidos colectivos ni individuales declarados improcedentes en los seis meses anteriores a los nuevos contratos y tendrá que mantener al trabajador en plantilla durante el tiempo de aplicación de la reducción. La tarifa plana sólo se aplicará a la cotización por contingencias comunes (se mantienen las cuotas de desempleo, Fogasa y formación profesional) y durará 24 meses.

El ahorro para la empresa puede ser significativo. Según el ejemplo expuesto por Rajoy en el debate, para un sueldo bruto anual de 20.000 euros (que es superior al sueldo más frecuente), el empleador se ahorrará 3.520 euros de cotizaciones al año, es decir, pagará un 75% menos. Las prestaciones a las que tenga derecho el trabajador contratado con esta tarifa plana no se verán reducidas porque se calcularán aplicando el importe íntegro de la cotización.

La reducción, aplicable desde este martes, afectará a los ingresos del sistema de la Seguridad Social, que lleva varios años en déficit (alrededor de 14.000 millones de euros el año pasado y 11.000 millones previstos en 2014).

Según explica la portavoz socialista en el Pacto de Toledo, Isabel López i Chamosa, si en vez de reducción se hubiera planteado como bonificación, la Seguridad Social no perdería ingresos —sería el Estado el que cubriría la diferencia— y se lograría el mismo efecto en el empleo.

La tarifa plana es un intento de estimular la contratación indefinida. «Se trata del impulso a la creación de empleo más importante de nuestra historia», aseveró Rajoy. Sin embargo, los expertos desconfían del efecto que puede tener una reducción de cuotas en la creación de empleo, cuando lo importante es que haya crecimiento económico y demanda de bienes y servicios.

Además, esta fórmula de las bonificaciones ya existe y también se ha utilizado en esta legislatura con el contrato de apoyo a emprendedores, que permite el despido sin indemnización durante el primer año. Ni se han hecho muchos contratos de este tipo ni ha permitido incrementar el contrato fijo.

Para Comisiones Obreras, supondrá un «golpe a los ingresos de la Seguridad Social, que se hará a costa de trabajadores y pensionistas» y propone a Rajoy que penalice la contratación temporal «si realmente quiere incentivar la contratación indefinida». Impulsar el empleo indefinido es una necesidad urgente. Cada mes, del total de contratos que se realizan, los indefinidos representan entre el 7% y el 9%.

El presidente del Gobierno también anunció una reforma integral del modelo de formación profesional para el empleo, ahora implicado en tantos casos de presunta corrupción. El nuevo modelo se regirá por los principios de transparencia y libre concurrencia, según el Ministerio de Empleo, y estará sometido a una evaluación permanente de los resultados.

Portal Único de Empleo

Otro de los anuncios de Rajoy fue el Portal Único de Empleo, que se pondrá en marcha en colaboración con las Comunidades Autónomas en el mes de abril. No obstante, este portal de internet para recoger todas las ofertas de trabajo en cualquier lugar de España es una promesa repetida por este Gobierno y por el anterior.

Rajoy destacó que el paro ha bajado por primera vez en la crisis. No dijo que la reducción del paro se debe a la bajada de la población activa y al efecto desánimo que lleva a no apuntarse en las oficinas de empleo o a marcharse del país en busca de trabajo. No obstante, también adelantó que los próximos datos de la Seguridad Social, correspondientes al mes de febrero, ya recogerán incremento del número de afiliados por primera vez en 68 meses.

Respecto al anuncio de que los asalariados que ganen menos de 12.000 euros no pagarán IRPF, el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, concretó que beneficiará a cerca de 1,5 millones de mileuristas que ahora pagan IRPF y dejarán de hacerlo. En la actualidad, están exentos de retención del IRPF los rendimientos del trabajo que no superen los 11.162 euros anuales —cifra que se incrementa si se tienen hijos o el cónyuge no percibe más de 1.500 euros—. Sin conocer más detalles, parece que la mejora fiscal se limita a incrementar el umbral de no retención en 838 euros al año (70 euros al mes).

Por último, Rajoy anticipó que este viernes, el Consejo de Ministros aprobará un paquete de leyes para mejorar la financiación no bancaria de las pymes. Entre ellas, una reforma de la normativa concursal para facilitar que las empresas con viabilidad reestructuren su deuda y se rehagan. O ventajas financieras para el capital riesgo dirigido a las pymes, Además, las entidades financieras estarán obligadas a dar un preaviso de al menos tres meses «cuando vaya a cancelar o reducir notablemente la financiación de las pymes».

A las nueve se reanuda

Rajoy superó ayer los principales enfrentamientos con la oposición en una maratoniana jornada en la que tuvo que responder a los portavoces de PSOE, CiU, Izquierda Plural y UPyD. Hoy iniciará la jornada a las 9.00 horas midiéndose a Aitor Esteban, jefe de filas del grupo nacionalista vasco.

Tras el PNV, será el turno del Grupo Mixto. Uno tras otro subirán al estrado los representantes de Amaiur, ERC, Coalición Canaria, Bloque Nacionalista Galego, Unión del Pueblo Navarro, Geroa Bai, Compromis y Foro Asturias.

Ya por la tarde cada uno de los grupos presentará sus propuestas de resolución sobre el debate, que serán votadas el jueves.