El Gobierno prepara 28 leyes de carácter social para aprobar yaZapatero garantiza que las víctimas no quedarán almargen

El presidente del Gobierno presentó tras la reunión del Consejo de Ministros una batería de 28 proyectos de ley que se aprobará en este periodo de sesiones parlamentarias. José Luis Rodríguez Zapatero trata así de recuperar la iniciativa política para el Ejecutivo, cuya labor quedó opacada por el debate sobre el Estatuto de Cataluña y que ha supuesto una seria erosión de su imagen y de las expectativas de voto del PSOE. De febrero a junio, el Gobierno pretende aprobar más proyectos de ley que en todo el año pasado. Una ofensiva encaminada a fijar la agenda política y evitar que asuntos ajenos, como la reforma estatutaria catalana, y la oposición del PP sepulten la actividad política gubernamental. Rodríguez Zapatero presentó la iniciativa como una prueba del «alto grado» de cumplimiento de los «compromisos» electorales y de las promesas expuestas en el discurso de investidura. El presidente del Gobierno señaló que se trata de un paquete legislativo caracterizado por normas «sociales de alcance histórico», que demuestran que la agenda del Ejecutivo para esta primera mitad del año es «ambiciosa», tanto en términos «cualitativos» como «cuantitativos». Rodríguez Zapatero aspira a que, una vez encauzada la reforma del Estatuto de Cataluña en el Congreso gracias al acuerdo alcanzado con CiU, la iniciativa política esté en manos de los socialistas y el debate gire en torno a los proyectos gubernamentales. En los últimos meses, la actividad política se centró, primero, en el Parlamento de Cataluña con el debate sobre la reforma, y, después, toda iniciativa quedó oscurecida por la polémica suscitada por el PP en torno al texto aprobado en la cámara catalana. Las acusaciones del partido opositor sobre la ruptura de España y la desigualdad de derechos entre los españoles caló entre los ciudadanos pese a los esfuerzos gubernamentales y del PSOE por defender la constitucionalidad del proyecto y la bondad de las reformas estatutarias para actualizar el modelo territorial implantado hace 26 años. El resultado fue que las expectativas de voto del PSOE quedaron por debajo de las del PP en algunas encuestas, aunque en otras los socialistas mantienen leves ventajas, nunca por encima de un punto. La valoración de Rodríguez Zapatero, aunque siempre se mantuvo por encima de la del líder opositor, Mariano Rajoy, también sufrió los efectos perniciosos para los socialistas del debate estatutario. Otro frente en el que el Gobierno se vio desbordado fue el de su producción legislativa. Las iniciativas adoptadas por el Gobierno tras el verano no tuvieron la acogida esperada porque la oposición del PP tuvo el efecto de centrar el debate en la conveniencia o inconveniencia de algunos aspectos de los proyectos más que en sus efectos sociales o económicos. Así ocurrió con la Ley Orgánica de Educación, uno de los proyectos estrellas del Ejecutivo, que se transformó en una polémica sobre la enseñanza de la asignatura de religión y que desembocó en una gran manifestación en Madrid con la plana mayor de los 'populares' al frente de la protesta y con la participación de algunos obispos. El Ejecutivo confía en que con los 28 proyectos de ley que pretende aprobar en estos cinco meses su electorado se vuelva a sentir reconocido en la gestión gubernamental y recupere la confianza en Rodríguez Zapatero, mermada en el debate estatutario catalán. El Gobierno quiere además dar a su producción legislativa el sesgo social de izquierda que reclama su electorado. Ley de Igualdad Reforma del IRPF y Sociedades Estatuto del Trabajador Autonomo Proteccion de Consumidores y Usuarios Proteccion a la Salud y lucha contra el dopaje Prevencion del Fraude Fiscal Investigacion en Biomedicina Lectura, Libro y Biblioteca Estatuto de la Funcion Publica docente no universitario Regimen Disciplinario del Cuerpo Nacional de Policia Ley de Suelo Ley Organica Universitaria Defensa de la Competencia Memoria Historica Contratos de las Administraciones Publicas Reforma de la Ley de Aguas Ley General Audiovisual Consejo de Medios Audiovisuales Administracion Electronica Regimen Local Estatuto Empleados Publicos Solidaridad con las Victimas del Terrorismo Estatuto Organico del Ministerio Fiscal Modificacion del Registro Civil Regimen Disciplinario de la Guardia Civil Derechos y Libertades de la Guardia Civil Carrera Militar El presidente del Gobierno garantizó que las víctimas del terrorismo no serán marginadas en el momento que se abra un proceso de paz. «Se contará con ellas y lo saben», afirmó José Luis Rodríguez Zapatero en su inusual comparecencia tras el Consejo de Ministros. El jefe del Ejecutivo recordó que se ha reunido con todas las asociaciones de víctimas, a las que informó de su intención de abrir un proceso de paz cuando ETA abandone las armas. Se refería a las reuniones que mantuvo en La Moncloa en junio pasado, acompañado del ministro del Interior y del alto comisionados para las víctimas, con 11 organizaciones que aglutinan a víctimas del terrorismo. Rodríguez Zapatero garantizó que estas asociaciones serán «siempre escuchadas y tenidas en cuenta» en caso de que se produzca el fin de la violencia. Las organizaciones de víctimas han mostrado en las últimas semanas sus temores a ser olvidadas si se abre un proceso de paz en el que el interés se centre en las excarcelaciones y medidas de indulgencia.