Los ingresos por obras tocan suelo con 1,4 millones menos en un año

Tocar suelo no es una metáfora cuando se analiza la comparativa de ingresos urbanísticos del Ayuntamiento de León. En el fondo, más abajo que nunca, el arqueo de cierre del último ejercicio deja ver apenas 598.849 euros; una cifra que representa lo que antes se cobraba casi tan sólo por un edificio con un presupuesto de ejecución de 15 millones de euros, por el que el promotor tenía que abonar 600.000 euros, el 4%, para cumplir con el Impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras (Icio). Pero ahora, no hay posibilidad de acudir a estos derechos, tras ver que en el apartado de permisos para obra nueva no aparecen más que 5 edificios, por debajo de los 12 de 2012, muy por debajo de los 177 de 2005 e incluso de los 67 que hubo en cimentación en 2008. Un foso que ni siquiera se puede intentar cubrir con el aluvión de peticiones de licencias de obra menor, como reformas de fachadas o acondicionamientos de locales que cambian de negocio, que se acumulan en los mostradores de las dependencias de Urbanismo, pero que dejan un saldo irrelevante en comparación con las otras.

Las cifras muestran con fiabilidad la radiografía del sector en la capital leonesa. El único movimiento proviene de pequeñas intervenciones de reforma, que se reparten en la mayoría de los casos entre obras obligadas por la Inspección Técnica de Construcciones (ITC) y cambios de negocios que hacen que se modifiquen los locales; contratos con escasa cuantía que le reportan a la administración municipal una media de 188 euros, una vez repartidos los 598.849 euros de recaudación total entre los 3.182 expedientes tramitados en el pasado ejercicio.

En el desglose de la cuantía sorprende sobre todo que, por primera vez en la historia, el Ayuntamiento recibe más por el cobro de las licencias urbanísticas —que gravan el acto administrativo con una cuantía del 0,65 de la factura— que del Icio —en el que se supervisan los proyectos y se calcula el importe como un 4% del total de ejecución sin IVA ni tasas. Una situación extraña, como admiten los técnicos de urbanismo, que lo explican como consecuencia de que la mayoría de las actuaciones cuentan con grandes bonificaciones del impuesto, como las que existen para el casco histórico y otras zonas con planes especiales o las reformas acordes a la ITC.